Старинные меры объема используемые в древней руси: Старинные меры длины в древней руси. Старинные русские меры длины. Мал золотник, да дорог

Легендарная Русь

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Пользовательское соглашение (далее — Соглашение) относится к сайту «ПМП — Туроператор «Петербургский магазин путешествий»», расположенному по адресу https://pmpoperator.ru/.

1.2. Сайт «ПМП — Туроператор «Петербургский магазин путешествий»» (далее — Сайт) является собственностью физического лица (Авалишвили Константин Александрович)

1.3. Настоящее Соглашение регулирует отношения между Администрацией сайта «ПМП — Туроператор «Петербургский магазин путешествий»» (далее — Администрация сайта) и Пользователем данного Сайта.

1.4. Администрация сайта оставляет за собой право в любое время изменять, добавлять или удалять пункты настоящего Соглашения без уведомления Пользователя.

1.5. Использование Сайта Пользователем означает принятие Соглашения и изменений, внесённых в настоящее Соглашение.

1.6. Пользователь несёт персональную ответственность за проверку настоящего Соглашения на наличие изменений в нем.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРМИНОВ

2.1. Перечисленные ниже термины имеют для целей настоящего Соглашения следующее значение:

2.1.1 «ПМП — Туроператор «Петербургский магазин путешествий»» — Интернет-ресурс, расположенный на доменном имени pmpoperator.ru, осуществляющий свою деятельность посредством Интернет-ресурса и сопутствующих ему сервисов (далее — Сайт).

2.1.2. «ПМП — Туроператор «Петербургский магазин путешествий»» — сайт, содержащий информацию о странах, поездках, путевках, билетах для пользователя. Продавце и/или Исполнителе услуг, позволяющий осуществить выбор, заказ и (или) приобретение Товара, и/или получение услуги.

2.1.3. Администрация сайта — уполномоченные сотрудники на управления Сайтом, действующие от имени название организации.

2.1.4. Пользователь сайта (далее — Пользователь) — лицо, имеющее доступ к Сайту, посредством сети Интернет и использующее Сайт.

2.1.5. Содержание сайта (далее — Содержание) • охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, включая тексты литературных произведений, их названия, предисловия, аннотации, статьи, иллюстрации, обложки, музыкальные произведения с текстом или без текста, графические, текстовые, фотографические, производные, составные и иные произведения, пользовательские интерфейсы, визуальные интерфейсы, названия товарных знаков, логотипы, программы для ЭВМ, базы данных, а также дизайн, структура, выбор, координация, внешний вид, общий стиль и расположение данного Содержания, входящего в состав Сайта и другие объекты интеллектуальной собственности все вместе и/или по отдельности, содержащиеся на сайте https://pmpoperator.ru/.

3. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

3.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Пользователю доступа к содержащимся на Сайте материалам и/или оказываемым услугам.

3.1.1. Сайт предоставляет Пользователю следующие виды услуг (сервисов):

— доступ к электронному контенту на бесплатной основе, с правом просмотра контента;
— доступ к средствам поиска и навигации сайта;

— предоставление Пользователю возможности размещения сообщений, комментариев, отзывов, выставления оценок контенту сайта;

3.1.2. Под действие настоящего Соглашения подпадают все существующие (реально функционирующие) на данный момент услуги (сервисы) Сайта, а также любые их последующие модификации и появляющиеся в дальнейшем дополнительные услуги (сервисы).

3.2. Доступ к сайту предоставляется на бесплатной основе.

3.3. Настоящее Соглашение является публичной офертой. Получая доступ к Сайту Пользователь считается присоединившимся к настоящему Соглашению.

3.4. Использование материалов и сервисов Сайта регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Администрация сайта вправе:

4.1.1. Изменять правила пользования Сайтом, а также изменять содержание данного Сайта. Изменения вступают в силу с момента публикации новой редакции Соглашения на Сайте.
4.2. Пользователь вправе:

4.2.1. Пользоваться всеми имеющимися на Сайте услугами, а также приобретать любые Товары и/или Услуги, предлагаемые на Сайте.

4.2.2. Задавать любые вопросы, относящиеся к услугам сайта:

— по электронной почте [email protected]

4.2.3. Пользоваться Сайтом исключительно в целях и порядке, предусмотренных Соглашением и не запрещённых законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Копировать информацию с Сайта разрешается при условии размещения индексируемой ссылки на источник.

4.2.5. Требовать от администрации скрытия любой информации о пользователе.

4.2.6. Использовать информацию сайта в коммерческих целях без специального разрешения.

4.3. Пользователь Сайта обязуется:

4.3.1. Предоставлять по запросу Администрации сайта дополнительную информацию, которая имеет непосредственное отношение к предоставляемым услугам данного Сайта.

4.3.2. Соблюдать имущественные и неимущественные права авторов и иных правообладателей при использовании Сайта.

4.3.3. Не предпринимать действий, которые могут рассматриваться как нарушающие нормальную работу Сайта.

4.3.4. Не распространять с использованием Сайта любую конфиденциальную и охраняемую законодательством Российской Федерации информацию о физических либо юридических лицах.

4.3.5. Избегать любых действий, в результате которых может быть нарушена конфиденциальность охраняемой законодательством Российской Федерации информации.

4.3.6. Не использовать Сайт для распространения информации рекламного характера, иначе как с согласия Администрации сайта.

4.3.7. Не использовать сервисы с целью:

4.3.7.1. нарушения прав несовершеннолетних лиц и (или) причинение им вреда в любой форме.

4.3.7.2. ущемления прав меньшинств.

4.3.7.3. представления себя за другого человека или представителя организации и (или) сообщества без достаточных на то прав, в том числе за сотрудников данного сайта.

4.3.7.4. введения в заблуждение относительно свойств и характеристик какого-либо Товара из каталога Интернет-магазина, размещённого на Сайте.

4.3.7.5. некорректного сравнения Товара и/или Услуги, а также формирования негативного отношения к лицам, (не) пользующимся определёнными Товарами и/или услугами, или осуждения таких лиц.

4.3.7.6. загрузки контента, который является незаконным, нарушает любые права третьих лиц; пропагандирует насилие, жестокость, ненависть и (или) дискриминацию по расовому. национальному, половому, религиозному, социальному признакам; содержит недостоверные сведения и (или) оскорбления в адрес конкретных лиц, организаций, органов власти.

4.3.7.7. побуждения к совершению противоправных действий, а также содействия лицам, действия которых направлены на нарушение ограничений и запретов, действующих на территории Российской Федерации.

4.3.8. Обеспечить достоверность предоставляемой информации.

4.3.9. Обеспечивать сохранность личных данных от доступа третьих лиц. 4.4. Пользователю запрещается:

4.4.1. Использовать любые устройства, программы, процедуры, алгоритмы и методы, автоматические устройства или эквивалентные ручные процессы для доступа, приобретения, копирования или отслеживания содержания Сайта.

4.4.2. Нарушать надлежащее функционирование Сайта.

4.4.3. Любым способом обходить навигационную структуру Сайта для получения или попытки получения любой информации, документов или материалов любыми средствами, которые специально не представлены сервисами данного Сайта.

4.4.4. Несанкционированный доступ к функциям Сайта, любым другим системам или сетям, относящимся к данному Сайту, а также к любым услугам, предлагаемым на Сайте.

4.4.4. Нарушать систему безопасности или аутентификации на Сайте или в любой сети, относящейся к Сайту.

4.4.5. Выполнять обратный поиск, отслеживать или пытаться отслеживать любую информацию о любом другом Пользователе Сайта.

4.4.6. Использовать Сайт и его Содержание в любых целях, запрещённых законодательством Российской Федерации, а также подстрекать к любой незаконной деятельности или другой деятельности, нарушающей права Сайта или других лиц.

5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ САЙТА

5.1. Сайт и Содержание, входящее в состав Сайта, принадлежит и управляется Администрацией сайта.

5.2. Содержание Сайта не может быть скопировано, опубликовано, воспроизведено, передано или распространено любым способом, а также размещено в глобальной сети «Интернет» без предварительного письменного согласия Администрации сайта.

5.3. Содержание Сайта защищено авторским правом, законодательством о товарных знаках, а также другими правами, связанными с интеллектуальной собственностью, и законодательством о недобросовестной конкуренции.

5.4. Настоящее Соглашение распространяет своё действия на все дополнительные положения и условия о покупке Товара и/или оказанию услуг, предоставляемых на Сайте.

5.5. Информация, размещаемая на Сайте не должна истолковываться как изменение настоящего Соглашения.

5.6. Администрация сайта имеет право в любое время без уведомления Пользователя вносить изменения в перечень Товаров и услуг, предлагаемых на Сайте, и (или) их цен.

5.7. Документ указанный в пункте 5.8.1 настоящего Соглашения регулирует в соответствующей части и распространяют своё действие на использование Пользователем Сайта;
5.8.1. Политика конфиденциальности: https://pmpoperator.ru

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Любые убытки, которые Пользователь может понести в случае умышленного или неосторожного нарушения любого положения настоящего Соглашения, а также вследствие несанкционированного доступа к коммуникациям другого Пользователя, Администрацией сайта не возмещаются.

6.2.1. Администрация сайта не несёт ответственности за:

6.2.2. Задержки или сбои в процессе совершения операции, возникшие вследствие непреодолимой силы, а также любого случая неполадок в телекоммуникационных, компьютерных, электрических и иных смежных системах.

6.2.3. Действия систем переводов, банков, платёжных систем и за задержки связанные с их работой.

6.2.4. Надлежащее функционирование Сайта, в случае, если Пользователь не имеет необходимых технических средств для его использования, а также не несёт никаких обязательств по обеспечению пользователей такими средствами.

7. НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОГО СОГЛАШЕНИЯ

7.1. Администрация сайта имеет право раскрыть информацию о Пользователе, если действующее законодательство Российской Федерации требует или разрешает такое раскрытие.

7.2. Администрация сайта вправе без предварительного уведомления Пользователя прекратить и (или) заблокировать доступ к Сайту, если Пользователь нарушил настоящее Соглашение или содержащиеся в иных документах условия пользования Сайтом, а также в случае прекращения действия Сайта либо по причине технической неполадки или проблемы.

7.3. Администрация сайта не несёт ответственности перед Пользователем или третьими лицами за прекращение доступа к Сайту в случае нарушения Пользователем любого положения настоящего Соглашения или иного документа, содержащего условия пользования Сайтом.

8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

8.1. В случае возникновения любых разногласий или споров между Сторонами настоящего Соглашения обязательным условием до обращения в суд является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).

8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня её получения, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.

8.3. При невозможности разрешить спор в добровольном порядке любая из Сторон вправе обратиться в суд за защитой своих прав, которые предоставлены им действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. Любой иск в отношении условий использования Сайта должен быть предъявлен в течение 5 дней после возникновения оснований для иска, за исключением защиты авторских прав на охраняемые в соответствии с законодательством материалы Сайта. При нарушении условий данного пункта любой иск оставляется судом без рассмотрения.

9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

9.1. Администрация сайта не принимает встречные предложения от Пользователя относительно изменений настоящего Пользовательского соглашения.

9.2. Отзывы Пользователя, размещённые на Сайте, не являются конфиденциальной информацией и могут быть использованы Администрацией сайта без ограничений.

 

Обновлено «15» июня 2017 г.

список. Старинные единицы измерения длины

В современном мире для измерения длины, объема, веса используются специальные термины. Значения этих физических величин четко определены в установленных единицах. До появления регламентированных стандартов для определения размеров предметов или расстояний использовались старинные единицы измерения.

Людям в процессе жизни, военной и торговой деятельности с давних времен приходилось определять объемы товаров при обмене, вычислять площадь земли, измерять расстояния между городами, использовать размеры в строительстве. Точность значений, полученных с помощью древних мер, невозможно было гарантировать. Самые старинные единицы измерения величин – это субъективные стандарты, на взгляд современного человека абсолютно нелепые в своей абсурдности.

Древние летописи донесли информацию о том, какие старинные единицы измерения применяли наши предки. Для определения величин использовали то, что всегда было при себе и можно было принять за единицу меры. В качестве измерительного прибора использовались части тела человека и его физические возможности: шаг, горсть, локоть, пядь, сажень, фут, дюйм.

Древняя Русь

Для Древней Руси характерны описательные выражения при определении расстояний – «вержение камня», «полет стрелы», «день пути». Эти образные значения были применимы только к конкретному источнику, совершавшему эти действия. Существовали также другие исконно русские старинные единицы измерения длины. Поприще – расстояние, равное 20 верстам, — описывается Епифанием Премудрым. Четверть – полтора гектара — применялась при Иване Грозном.

Историческая метрология – наука, изучающая старинные единицы измерения физических величин. В древней системе измерений единицы меры не обязательно исчислялись десятичными величинами. Некоторые значения можно было сопоставить по отношению друг к другу:

• сажень – равна 3 аршинам,
• пядь – 4 вершка,
• локоть – 2 пяди,
• аршин – 2 локтя,
• верста – 500 саженей.

Во избежание путаницы существовали специальные списки, в которых было прописано соотношение мер. Однако их невозможно было принимать как определенные значения, потому что даже пядь могла варьироваться в размерах. Старинные единицы измерения физических величин занимают очень объемный список, сложный для понимания современного человека. Древние счетные меры – дюжину бочек (12 единиц), пять сороков соболей (200 штук), массу (144 дюжины) — в наше время можно представить в виде привычной десятичной системы.

Создание эталонов измерения на Руси

Старинные единицы измерения на Руси применялись во всех сферах человеческой деятельности. Начиная с XVI века в России пытались определить единые системы величин. В XVIII веке в связи с развитием внешней торговли возникла необходимость точного контроля мер. Оказалось, что при разнообразии существующих единиц мер, создание эталонов процесс не из легких. К 1736 году правительствующий Сенат образовал Комиссию весов и мер под руководством графа Головкина, где были приняты образцовые меры, создан проект о десятичном принципе величин измерения.

В то время зарубежные монеты и драгоценные металлы взвешивались при ввозе на таможнях и при поступлении на монетных дворах — масса везде получалась разной. Образцовые весы таможни Санкт-Петербурга, перевезенные в Сенат, были приняты за эталонный образец. Линейка Петра I была принята за образцовую меру длины. Четверик Московской таможни определил единицу сыпучей меры.

Единая система измерений в Европе и России

Еще во время правления Петра Первого Россия частично приняла английскую метрическую систему. Метрологическая реформа была принята для развития международной торговли и флота, особое применение футы, ярды и дюймы получили в кораблестроении. При Николае I в октябре 1835 года был принят указ, определивший российскую систему мер и весов. В конце мая 1875 года представители царской России дали согласие на Метрическую конвенцию. Дмитрий Иванович Менделеев уделял большое внимание работе над законом о метрической системе, которая лишь к 1917 году была признана обязательной.

1 января 1927 года произошла замена Нюрнбергской системы весов, используемой аптекарями, на метрическую систему.

Древние меры в фольклоре и творчестве

В обыденной речи современного русского человека старинные единицы измерения и обозначающие их слова сохранились в выражениях, присущих устному фольклору:

• аршинные буквы – крупно писать,
• семи пядей во лбу – показатель ума,
• коломенская верста — очень высокий человек,
• косая сажень в плечах — мужчина могучего телосложения,
• от горшка два вершка – маленький рост.

Древние определения часто можно встретить в книгах, описывающих исторические события, в стихотворениях и сказках.

Длина

Старинные единицы измерения длины, применявшиеся в России после принятия Указа в 1835 году и до 1917 года:

• перст — около 2 сантиметров,
• нокоть – чуть более 1 сантиметра,
• вершок – примерно 4,5 сантиметра,
• четверть — 17,8 сантиметра,
• локоть – по разным данным от 38 до 47 сантиметров,
• аршин — 71,12 сантиметра,
• фут – около 30,5 сантиметра,
• сажень — 2,14 метра (было принято разделение на косую сажень -2,5 метра и маховую — 1,76 метра),
• 1 верста — 1,07 километра.

Некоторые единицы мер были придуманы нашими предками для определения площади. Эти физические величины применялись для определения размеров земельных участков, в строительстве, игрищах. Также эти показатели служили мерой для расчета податей на землю. Самые известные меры площади, названия которых можно встретить в древних грамотах, – это квадратная верста, соха, четверть, десятина.

Самые маленькие старинные единицы измерения длины, применяемые в современной метрологии, линии. За основу величины взято пшеничное зерно. Этот показатель составляет около 2,5 мм.

Объем

Старинные единицы измерения для сыпучих и жидких тел назывались хлебными и винными мерами. В далеком XV веке применялись удивительные голважня (емкость для соли), лукно и уборок (для зерна). В зависимости от географического расположения различались вятская хлебная куница, смоленская бочка, пермская сапца, старорусские луб и пошев.

В быту и торговле для измерений употребляли хозяйственную утварь: котлы, половники, кувшины, корчаги, ушаты, братины, коновки. Емкость таких величин колебалась в значительном диапазоне: котел мог быть от полуведра до 20 ведер.

Масса

Система мер Древней Руси включала старинные единицы измерения массы, без которых невозможно было вести торговые отношения. Среди них:

1. Гран – 0,062 грамма, аптекарская единица массы.
2. Золотник – 4,266 грамма, как весовая единица сохранился до ХХ века, равнялся одноименной монете.
3. Восьмушка – 50 грамм, свое название эта мера веса взяла от 1/8 величины фунта.
4. Лот — 12,797 грамма, был равен трем золотникам.
5. Фунт — 410 грамм, первоначально назывался гривной. Это основная единица массы для розничной торговли и ремесленных дел, равнялся 96 золотникам, его применяли для определения веса драгоценных металлов.
6. Пуд — 40 фунтов, 16,38 кг. Известно, что применение этой меры веса было востребовано с 12-го века. Был отменён только в 1924 г.
7. Батман – 4,1 кг.
8. Берковец — 163,8 кг, большая мера веса для оптовой торговли. Произошло от названия острова Бьерк. Был эквивалентен 10 пудам. Известно упоминание этой меры в уставной грамоте XII века.

Иноязычные меры измерения

В современной жизни основой системы измерений являются килограмм, метр и секунда. Эти значения привычны и надежны. Однако старинные единицы измерения по физике применяются некоторыми странами до сих пор.

Британская система:

1. Английская пинта — примерно 0,57 литра.
2. Жидкая унция — 30 миллилитров.
3. Баррель – для различных веществ несущественно отличается объемом, равен примерно 159 литров. Может служить мерой объема нефти, известен также пивной, «французский», «английский» баррель.
4. Карат — 0,2 грамма. Применяется для определения массы драгоценных камней.
5. Унция — 28,35 грамма. Используется для измерения веса драгоценных металлов.
6. Английский фунт — 0,45 килограмма.

Китайские меры:

1. 1 ли — 576 метров.
2. 1 лян — 37,3 грамма.
3. 1 фэнь — 0,32 см.

С давних пор человечество нуждалось в системе измерения различных физических величин. Необходимо было измерять вес и объем, определять расстояние, знать время. Важность точных измерений возрастала по мере развития общества. В современной жизни используются новые термины для измерения величин, однако нередко в художественной литературе или в повседневной речи мелькают древние меры. Знание старинных значений, обозначающих метрические данные, позволяет сохранить историю.

Топорная история – Огонек № 39 (5065) от 28.09.2008

Специалисты из Музея столярного и плотницкого инструмента и Художественного фонда «Новая Галерея» впервые в истории современной России выпустили полный каталог инструментов, которые были в ходу у русских мастеров за последние 200 лет.

Владимир ТИХОМИРОВ

Топор в России больше чем топор. С одной стороны, с топором в руках наши предки прокладывали себе путь сквозь самые сокровенные дебри дремучего леса жизни, при помощи топора рукодельный пращур мог и дом поставить, и дров нарубить, и даже кашу сварить—не зря же именно каша с этим плотницким инструментом стала наиглавнейшим символом как русской кухни, так и русской изворотливости. Но, с другой стороны, именно топор оставил самый тяжкий след на теле и в сознании русского человека. Вся история Отечества словно балансировала между двумя топорами—топором палача и мужицким колуном, при помощи которого народ пытался разрубить клубок своих сложных взаимоотношений с действительностью. И даже Достоевский вовсе не случайно вложил топор в руки Раскольникова—как знак грядущей революции против «капитализма» в лице старухи-процентщицы. И тем удивительнее, что в России до сих пор никто всерьез не занимался историей возникновения и развития этого орудия войны и мира.

—Когда я стал интересоваться старинными инструментами, то обнаружил в этом вопросе полный вакуум,—говорит Валентин Горлов, создатель художественного фонда «Новая Галерея», куратор первого в России Музея столярного и плотницкого инструмента.—До настоящего времени систематизацией различных видов инструментов занимались только в Европе, да и там результаты подобных исследований предъявлялись публике в законченном виде лишь два раза за последние 500 лет! А вот в России никто и никогда из профессиональных историков не занимался такой «мелочью», как топоры или пилы.

ИЗОБРЕТЕНИЕ КОЛОВОРОТА

Вообще-то главный собиратель Музея столярного и плотницкого инструмента Валентин Горлов больше известен как кинорежиссер и сценарист, написавший сценарии к таким фильмам, как «Приключения Петрова и Васечкина», «Где это видано, где это слыхано» и «Этот негодяй Сидоров». Топорами, молотками и стамесками он увлекся два десятка лет назад, когда стал заниматься реставрацией антикварной мебели.

—Я стал собирать старинные столярные инструменты, восстанавливать технологию работы мастеров позапрошлого века,—говорит Валентин Анатольевич.—И обнаружил, что многие инструменты уже давно вышли из употребления и даже современные мастера утратили навыки обращения с ними. Возьмите, например, стамеску. Раньше ни один столяр не мог обойтись без этого инструмента, а сейчас все пользуются электролобзиками…

—Ну, прогресс не стоит на месте…

—Да разве ж я против прогресса?! Но ведь эти старинные инструменты—это не просто железки и деревяшки. Это же целый пласт культуры наших предков! Но главное—это реальные инструменты, которыми создавались и обиходные, и кустарные, и эксклюзивные вещи своего времени. Каждый такой инструмент согрет теплом человеческих рук, из-под которых вышло если не произведение искусства, то хотя бы пара деревянных ложек.

Свою коллекцию Валентин Горлов начал собирать на блошиных рынках, потом стал специально ездить в другие города—в Вятку или Вологду, где сохранились старинные плотницкие традиции. К созданию музея подключились и коллеги—например, существенную помощь оказали специалисты музея-усадьбы «Останкино», где собрана коллекция мебели и осветительных приборов XIV—XIX веков.

—Нам в руки попали уникальные экспонаты. Так, у нас есть коловорот оригинальной русской конструкции, который придумал для себя какой-то неизвестный мастер XIX века. Это два деревянных цилиндра, вставленные друг в друга. В нижний цилиндр вставлено самокальное металлическое перо, а верхний нужно было вращать. Нигде больше в мире не встречалось коловоротов подобной конструкции, но мы, к сожалению, даже не знаем имени талантливого изобретателя.

Сегодня коллекция музея насчитывает уже более 500 инструментов, которыми пользовались русские плотники за последние два века. Есть и множество топоров самых разных видов. Кстати, само слово «топор»—тюркского происхождения, оно пришло на Русь вместе с монголо-татарским нашествием, вытеснив исконное название этого инструмента—секира. Ныне секиры сохранились только на Русском Севере. Это даже и не совсем топор, а страшного вида оружие с длинным и очень острым серпообразным лезвием и метровой рукоятью из березового ствола. С такой секирой действительно можно не только лес валить, но и любого врага в куски порубить. А вот в Центральной России топоры получили множество «специализаций»—к примеру, для лесорубов был создан топор с узким лезвием, чтобы инструмент не увязал в древесине. Бревна и доски отесывали потесом с широким изогнутым лезвием, а для колки дров придумали массивный топор-колун.

ЦАРСКОЕ ДЕЛО

Известно, что самым знаменитым плотником всех времен и народов был Иисус, сын плотника Иосифа. И в Библии земная профессия Христа указана вовсе не случайно. Это сегодня мы полагаем, будто бы плотники в Древней Иудее принадлежали к низшим слоям общества. Но на самом деле в те времена отношение к этой профессии было совсем иным—напротив, ремесло плотника считалось занятием избранных и посвященных в тайные науки. Это и понятно, ведь без знаний основ геометрии трудно сколотить даже обычную табуретку, не говоря уж о вещах куда более сложных—лодках, кораблях или каркасе для крыши дома. Многие цари и верховные жрецы не чурались плотницкой работы, полагая ее достойным сану занятием. Так, например, при раскопках древнего города Ур археологи в гробницах царей обнаружили целый набор инструментов: топорик-тесло, два золотых долота, бронзовые пилу и молоток. В саркофаге царя Мешкаламдуга и царицы Шубад, правивших Месопотамией в начале 3-го тысячелетия до н. э., также были найдены бронзовые пилы, долото и сверло. Рядом лежала и маленькая модель судна из серебра—очевидно, царь Мешкаламдуг лично руководил постройкой кораблей для своего флота. Знаменитый британский путешественник Тим Северин, прошедший все Средиземное море на точной копии греческой галеры, писал, что он был поражен высочайшим уровнем знаний плотников античности. «Мастерство древних заключалось в том, чтобы правильно рассчитать строение каркаса, который включал в себя и массивный таран. Очевидно, что таран должен быть достаточно крепким, чтобы он мог проломить борт другой галеры. В то же время он должен быть и легким, чтобы его вес не нарушал общих пропорций и не переломил бы пополам киль корабля, сделанный из цельного и тонкого соснового ствола… И, честно говоря, мы не смогли бы справиться с расчетами без помощи компьютера…»

На Руси же плотницкое ремесло считалось занятием каждого мужчины. Писатель Василий Белов, выросший в маленькой деревеньке близ Вологды, вспоминал, что плотничать должны были все взрослые мужики: «Чувствуешь ты дерево или нет, слушается тебя топор или не слушается—все равно ты будешь плотничать. Потому что стыдно не быть плотником. Уже в первый сезон артельной работы каждый подросток обзаводился собственным инструментом».

РУССКИЕ ТАЙНЫ

В 1586 году к только что построенному городу Архангельску на своем судне прибыл французский путешественник и купец Жан де Соваж из города Дьеп. Удивлению заморского гостя не было пределов. «Постройка города превосходна,—записал он в своем дневнике.—В домах нет ни гвоздей, ни крючьев, но так хорошо все отделано, что нечего похулить, хоть у строителей русских все орудия состоят в одних топорах, но никакой архитектор не сделает лучше, как они делают». Парадокс же в том, что месье де Соваж, желая похвалить русских мастеров, на самом деле их унизил—ведь помимо топоров у русских плотников было и множество других инструментов. Правда, какой именно это был инструмент, мы уже никогда не узнаем.

—Дело в том, что в России в конце XVIII века произошла полная модернизация инструмента и всей технологической базы,—рассказывает реставратор Михаил Мильчик, заместитель директора НИИ «Спецпроектреставрация».—Поэтому, применяя инструмент и технологию наших дней, невозможно получить на обрабатываемой поверхности следы, хотя бы отдаленно напоминающие те, что сохранились на постройках начала XVIII века. Наши специалисты попытались воссоздать эти инструменты, но многие детали так и остались неясными.

Простейший пример—рамная, или лучковая, пила, которая была известна на Руси с самых незапамятных времен. Но вот в повседневный плотницкий обиход она вошла лишь в XIX веке. И дело тут вовсе не в вечной технической отсталости России. Просто еще в давние времена было замечено, что пиленая древесина более подвержена увлажнению и загниванию. Бревна, обработанные топором, как бы закупориваются под его ударами и становятся менее гигроскопичными. Поэтому даже бревна предпочитали не пилить, а аккуратно раскалывать на доски. Только по приказу Петра Великого в России появились первые лесопилки—в 1690 году купец Осип Баженин поставил под Архангельском первую в России «пильную мельницу с немецкого образца», но остальные мастера отнеслись к этой затее более чем скептически.

Точно такая же история произошла и с гвоздями, которыми на протяжении веков отказывались пользоваться плотники, считая, что ржавые гвозди неизбежно приводят к порче и загниванию древесины.

РОСКОШЬ ТОЧНОСТИ

—Практически все инструменты, которые использовались в России на протяжении XVIII—XIX веков, были импортного происхождения,—говорит Валентин Горлов.—В те годы в России существовала разветвленная дистрибьюторская сеть, благодаря которой в любой город страны мог быть в кратчайшие сроки доставлен требуемый инструмент от ведущих западных фирм. Например, в России активно работала французская фирма Peugeot, которая сегодня известна как производитель автомобилей. Но в начале прошлого века в России самым популярным товаром от «Пежо» были стамески, рубанки, сверла и коловороты. Также в России пользовались спросом американские рубанки от фирмы Stanley, ножовки германской компании R. Boker&Sons и немецкие резцы от фирмы Krupp, которая, кстати, существует и по сей день. Ну и самые роскошные инструменты выпускали итальянцы из миланской мебельной компании C. Nossotti Carver&Gilder, которая была поставщиком королевского двора Великобритании.

Разумеется, импортные инструменты стоили огромных денег. К примеру, простой рубанок от Peugeot стоил в 1901 году 1 рубль 97 копеек, что было сопоставимо со стоимостью коровы. На эти деньги также можно было купить роскошный итальянский граммофон в коробке красного дерева—такой же аксессуар благополучной жизни, каким сегодня является плазменный домашний кинотеатр. Понятно, что дорогие инструменты были не по карману большинству российских плотников, и тогда предприимчивые дельцы налаживали кустарное производство собственного инструмента. Например, рубанки выпускались в Коврове на заводе Первого русского акционерного общества ружейных и пулеметных заводов. На выпуске пил и другого режущего инструмента специализировалась и знаменитая в то время Павловская артель из Горбатовского уезда Нижегородской губернии. Спросом пользовалась и продукция сталелитейных заводов на Урале.

—Правда, качество отечественного инструмента во все времена оставляло желать лучшего,—говорит Валентин Анатольевич.—Единственное, что в России умели делать хорошо,—это топоры, молотки да кувалды, то есть самые простые инструменты, где нет сложных сочленений или точной подгонки деталей. Так что российские мастера всегда зависели от западных технологий и западной точности.     

 

 

Досье

ТОПОР

Самый древний ударно-режущий инструмент, появившийся еще 8 тысяч лет назад. Сегодня в России насчитывается 8 основных видов топора, применяемых для работы с древесиной. Наиболее популярный—топор-колун, отличающийся увеличенной массой и тупым углом заострения лезвия, которые позволяют топору не вязнуть в древесине.

 

МОЛОТОК

Древнейший ударный инструмент. Уже к началу нашей эры люди изобрели практически все виды столярных, слесарных и кузнечных молотков (всего 8 основных видов), и с тех пор внешний вид молотка практически не изменился.

 

КЛЕЩИ

Первые щипцы с осью-стержнем придумали еще в неолите, но тогда их мастерили из обожженного дерева. Уже в бронзовом веке появляется множество миниатюрных инструментов для изготовления кольчуг и ювелирных работ. В эпоху Возрождения появляются сложные многорычажные системы, например универсальные пулелейки—щипцы для изготовления пистолетных и ружейных пуль.

 

ПИЛА

Первые пилы появились еще в бронзовом веке, когда люди только-только освоили технологии обработки металлов. Сначала пилы были одноручными (ножовки), а в начале 1-го тысячелетия до н. э. в Финикии была изобретена двуручная пила для распиливания бревен на брус, что позволило древним мореходам строить легкие и маневренные каркасные корабли, обшитые досками. А вот в Древней Греции изобрели лучковую (или рамную) пилу, конструкция которой с тех пор не изменилась.

 

НОЖНИЦЫ

Ножницами пользовались еще парикмахеры Древнего Египта—правда, в те времена они представляли собой два ножа, соединенных дугообразной пружинящей металлической пластиной. Ножницы современного типа (то есть из двух шарнирно-сочлененных ножей) появились в начале VIII века н. э. в Византии.

 

РУЛЕТКА

По легенде, первую рулетку изобрел еще древнегреческий мастер Дедал, который никак не мог приспособить обычную линейку для измерения округлой поверхности. Эту версию оспоривают археологи—в одном из захоронений эпохи неолита рядом с каменным топором ученые нашли веревку с узелками, расположенными друг от друга на строго определенной длине.

 

НАКОВАЛЬНЯ

Основа кузнечного ремесла. Первые наковальни были каменные, а современные двурогие или однорогие (рога были нужны для ковки изогнутых поверхностей) появились лишь в XII веке.

 

СТАМЕСКА

Незаменимый инструмент для изготовления каких-либо пазов и выемок в древесине, известный человечеству еще с каменного века. На сегодня из всего многообразия стамесок из обращения вышел только ложкорез—стамеска круглой формы, которая использовалась для вырезания деревянных ложек.

 

РУБАНОК

Археологи датируют время появления рубанка IV—III веками до н. э., хотя, несомненно, какие-то инструменты для стругания древесины существовали и до этого времени. И хотя за прошедшие века принцип конструкции инструмента остался неизменным, люди изобрели с десяток разновидностей рубанка (например, струг, горбач, калевка-отборник, фуганок, шлихтубель, шерхебель, зензубель, фальцгобель и грунтубель).

 

КОЛОВОРОТ

Как и почти весь плотницкий инструмент, первые сверла для проделывания отверстий были изобретены в Древнем Египте. Сначала все плотники пользовались буравом—сверлом, в которое вставлялась ручка для вращения. В начале нашей эры в Риме был изобретен лучковый бурав—прообраз коловорота, а вот сам коловорот (инструмент с патроном для замены сверла, верхним упором и коленчатым валом для удобства вращения) появился в XV веке. Первые механические (или шестеренчатые) дрели появились лишь в середине позапрошлого столетия.

 

^{Фото ХФ «НОВАЯ ГАЛЕРЕЯ»/WWW.NGART.COM}

Специальный репортаж

: Грандиозная мечта — построить гигантскую угольную шахту в замерзшей Восточной Сибири.

ELGA, Россия (Рейтер). Никто в поезде не знал, во сколько он прибудет в пункт назначения. Час за часом он пробирался по заснеженным лесам Дальнего Востока Сибири, не проезжая ни одного населенного пункта.

ФОТО НА ФАЙЛ: Рабочий осматривает земснаряд советского производства производительностью 5250 тонн переработанного угля за час до начала работы на Березовском карьере, принадлежащем Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК), недалеко от сибирского города Шарыпово в Красноярском крае, Россия, 2 августа 2018 года.REUTERS / Ilya Naymushin

В коридорах между вагонами, где около 100 мужчин и трех женщин на борту собрались дрожать и покурить, даже дверные ручки покрылись толстым слоем льда.

Некоторые говорили, что слышали, что поезд прибудет к ночи. Другие поймали последние остатки телефонного сигнала и попытались проверить карту.

«Вы еще не в шоке по поводу того, куда вы собираетесь?» 39-летний Евгений Шираев спросил своего соседа, хотя Шираева, как и большинства людей на борту, никогда раньше не было.

Непросто, они смотрели, как поезд свернул с обычного маршрута и покинул российскую железнодорожную сеть. Оттуда он направится на север по частной железной дороге протяженностью 321 км. Остановок больше не будет.

Пассажиры направлялись к Эльгинскому угольному месторождению, где им предстояло реализовать грандиозную мечту инвестора, купившего участок несколькими месяцами ранее: превратить обширный карьер в одну из крупнейших угольных шахт в мире. и из вечно мерзлой земли построить новый город с нуля.

Может показаться опасным вливать миллиарды в уголь, поскольку многие страны начинают отказываться от загрязняющего ископаемого топлива — не говоря уже о том, чтобы взяться за проект, который помог предыдущему владельцу так погрязнуть в долгах, журнал Forbes однажды назвал его «беднейшим олигархом России». . »

Но видение Эльги как нового угольного гиганта отражает противоположный взгляд Москвы на происходящий глобальный энергетический переход. Москва не отказывается от угля, а увеличивает его вдвое: прошлым летом правительство России одобрило энергетическую стратегию, согласно которой к 2035 году добыча угля может увеличиться на 50%.

И, несмотря на неприступный ландшафт, Эльга географически удачлива в одном отношении. Кузбасс, традиционный центр угледобычи России в Западной Сибири, сталкивается с европейским рынком, который стремительно отказывается от угля из-за проблем, связанных с изменением климата. Эльга находится на Дальнем Востоке России, недалеко от портов, выходящих на Азию, где ожидается, что использование угля в течение некоторого времени продолжит расти — особенно для высококачественного коксующегося угля, используемого в металлургической промышленности, которую производит Эльга.

Это, по крайней мере, ставка на Эльгу.Вскоре его операторы могли нанять десятки тысяч мужчин и женщин для работы в одном из самых изолированных уголков Сибири в качестве ударных войск в могучей битве с природой.

В поезде до Эльги шахтеры убивали время за карточными играми и глотками чифира, напитка, заваренного из восьми чайных пакетиков на чашку, его пьянящего, тошнотворного пинка — обычная замена алкоголю в российских тюрьмах. И они ждали, чтобы наконец добраться до Эльги.

ПРОШЛОЕ ПРОБЛЕМЫ РУДНИКА

За свою 38-летнюю карьеру Владимир Хрипков помог построить некоторые из самых сложных рудников в России.Он копал новые шахты с нуля и руководил проектом в холодном Магадане, регионе, впервые заминированном в 1930-х годах узниками лагерей ГУЛАГа. Его речь приправлена ​​жуткими историями из прошлого.

Тем не менее, его новая должность директора карьера Эльги казалась шагом вперед. Несколько человек посоветовали ему не соглашаться на эту работу.

«Еще могу развернуться», — сказал Хрипков, впервые направляясь в Эльгу. «Я посмотрю, что там, и, возможно, решу не оставаться».

Примерно 2.2 миллиарда метрических тонн угля, Эльга может стать одной из крупнейших шахт в мире. Но суровый климат, неумолимая местность и абсолютная изоляция этого района до сих пор препятствовали его широкомасштабному развитию. Зимние температуры могут опускаться ниже минус 60 градусов по Цельсию или минус 76 градусов по Фаренгейту. Снежный покров держится от восьми до девяти месяцев в году.

Попытка превратить его в крупную шахту помогла предыдущему владельцу Эльги оказаться на грани банкротства.

«Мечел», горнодобывающая компания, контролируемая Игорем Зюзиным, купила лицензию на разработку Эльги в 2007 году, потратив 2 доллара.3 млрд на приобретение в рамках регионального угольного комплекса. Он инвестировал еще 1 миллиард долларов в разработку Эльги.

Основанный в 2003 году, «Мечел» в первые годы своей деятельности активно скупал металлургические заводы и шахты по добыче коксующегося угля, которые могли их поставлять. К моменту финансового кризиса 2008 года «Мечел» взял на себя задолженность в размере 5 миллиардов долларов.

Мировые цены на уголь начали падать в 2011 году. К 2013 году уровень долга Мечела увеличился почти вдвое.

В 2020 году Зюзин решил продать. Вот и маловероятный новый владелец Эльги, Альберт Авдолян, который зарабатывал деньги на телекоммуникациях.Его инвестиционная компания A-Property купила Эльгу за 1,9 миллиарда долларов.

Авдолян, один из первых вкладчиков в рынок мобильного широкополосного доступа в России, стал соучредителем стартапа Yota в 2007 году. Пять лет спустя компания заключила выгодную сделку по продаже компании «Мегафон», второму по величине оператору мобильной связи в стране.

С тех пор 50-летний Авдолян нацелился на компании, переживающие кризис, в том числе на производителя удобрений и газовую компанию в Якутии, предыдущий владелец которой был арестован по обвинению в хищении, что он отрицает.

A-Property планирует инвестировать еще 1,7 миллиарда долларов в развитие Эльги и рассматривает ее как часть дальневосточного промышленного кластера вместе с производителем газа, еще одной угольной шахтой и портом для отгрузки угля на Японском море.

Масштаб видения Авдоляна огромен: новым менеджерам Эльги было поручено увеличить добычу угля с 4 миллионов тонн в 2019 году до ошеломляющих 45 миллионов тонн к 2023 году.

Эта цель является чрезмерно амбициозной, сказал Максим Худалов, аналитик. и бывший директор рейтингового агентства АКРА.«Есть так много сдерживающих факторов … которые будут мешать планам Эльги», — сказал он.

По словам Худалова, от необходимости расширения железной дороги, соединяющей Эльгу с миром, до ограничений, которые могут перевозить федеральные железные дороги и порты, способные загружать, многие факторы находились вне контроля A-Property. Он предсказал, что цель компании по добыче угля примерно на половину является реалистичным прогнозом.

Хотя компания назвала свои планы амбициозными, компания заявляет, что они полностью реализуются.Ее объем производства в прошлом году был рекордным для Эльги, сообщила пресс-секретарь. За первые три месяца этого года он произвел на 230% больше угля, чем за аналогичный период прошлого года, что является еще одним рекордом.

Хрипков, новый директор по добыче полезных ископаемых на Эльге, сказал, что ушел с пенсии, чтобы перейти на новую работу. Возможно, если бы его увлечение выращиванием 40 сортов роз удерживало его внимание, он бы не стал. Когда его везли в сибирский город Тында, где ему предстояло встретиться и сесть на поезд до Эльги, он не был уверен, когда вернется домой.

Разговаривая со своим водителем, когда дорога на Тынду постепенно превращалась из асфальта в смесь гравия и льда, Хрипков спросил, какие зимы ждут его в этой части мира.

«Мы выжили там, где вымерли даже мамонты», — ответил водитель.

РОССИЯ НАСЛАЖДАЕТСЯ УГОЛЬОМ

Несмотря на грандиозность, амбиции Эльги соответствуют заявленной стратегии России по увеличению добычи и экспорта угля. За восемь лет, предшествовавших пандемии коронавируса, добыча угля выросла на 30%, или примерно на 100 миллионов тонн.

Прошлым летом правительство России утвердило энергетическую стратегию, согласно которой добыча угля увеличится с 441 миллиона тонн в год в 2019 году до 485 миллионов тонн до 668 миллионов тонн к 2035 году.

Частные и государственные компании работают над расширением угольных портов и пропускная способность железнодорожного транспорта. В прошлом году в России был запущен крупнейший подземный угольный разрез «Инаглинский». «Подобных строек не было с советских времен», — заявили его сторонники.

Как крупнейший в мире экспортер энергоресурсов, позиция России в отношении перехода к глобальной энергетике имеет большое значение.

Несмотря на свои планы по увеличению добычи угля, Россия не отрицает глобального отказа от ископаемого топлива, сказал аналитик Худалов. Вместо этого он пытается максимизировать добычу, пока еще может.

«Теперь мы понимаем, что у нас много угля, который очень скоро никому не понадобится», — сказал он. «Если мы не продадим его в ближайшие 10-20 лет, то в его добыче не будет никакого смысла».

Правительство России уверено, что использование угля в Азии еще некоторое время будет расти.«Перспективы роста в первую очередь связаны с растущим рынком Азиатско-Тихоокеанского региона», — сказал вице-премьер Александр Новак в прошлогоднем отчете по углю.

Кроме того, добываемый на Эльге коксующийся уголь используется в основном для производства стали. У него нет готовой замены, поэтому спрос остается высоким. По данным Международного энергетического агентства, «замещение производства стали из железной руды в масштабах без угля в ближайшем будущем не ожидается».

С прошлого года Китай также ввел эффективный запрет на импорт угля из Австралии — основного конкурента России на рынке коксующегося угля.Дипломатические отношения между ними испортились после того, как Австралия призвала провести расследование происхождения коронавируса, что вызвало торговые репрессии со стороны Пекина.

«Сейчас они работают с нашим углем», — отметила пресс-секретарь A-Property. Компания недавно объявила о создании совместного предприятия с китайской судоходной компанией для облегчения импорта угля Эльги в Китай. В том же заявлении говорится, что посол Китая в Москве поздравил обе компании, назвав сделку новой моделью энергетического сотрудничества между Россией и Китаем.

HUMANS VS. ПРИРОДА

Сразу после 16:30, когда зимнее небо затянуло темно, Эльгу потряс взрыв, огненный шар медленно поднимался в ночь.

На несколько секунд ландшафт — холмистые, заснеженные холмы, карьер, лежавший поперек них, как открытая рана, — стал оранжевым.

Несколько рабочих остановились, чтобы понаблюдать за взрывом со смотровой площадки. Инна Лосюк, управляющий директор «Эльги», прислонилась к своей машине.

По словам Лосюка, почти каждый день буровзрывные бригады перемещаются по внешним краям Эльгинского карьера, пробуривают скважины и заполняют их взрывоопасной эмульсией.Взрывы срывают поверхность земли, снимая слой толщиной от 10 до 20 метров, обнажая уголь под ним.

Лосюк родом из Кузбасского угольного бассейна в Западной Сибири. Хрипков тоже. Эти двое работали вместе в первые дни своей карьеры на шахте им. Ленина.

«Мы не виделись 20 лет, до вчерашнего дня», — сказала Лосюк, стоя в своем офисе в бунгало за столами, заваленными огромными геологическими картами.

Вся семья Лосюка работала на углях в Кузбассе; только ее мать была учительницей, а не шахтером, сказала она.Почти все мужчины в поезде на Эльгу тоже были из Кузбасса.

Исторически регион экспортировал уголь в основном в Европу. Но европейский спрос на уголь быстро падает.

1 декабря Германия объявила о закрытии 11 угольных электростанций, что стало еще одним ударом для Кузбасса. По дороге в Эльгу Хрипков пошутил сопровождавшему нас немецкому фотографу: «Может, нам стоит вас похитить и сказать Германии, что мы вернем вам деньги, только если она снова начнет покупать наш уголь.

Как местный директор Эльги, Лосюк несет значительную долю ответственности за выполнение поставленных для рудника целей.

Она приехала весной прошлого года, когда Эльга впервые сменила владельца, и вскоре поселилась в своем необычном новом доме.

Многие на Эльге с удивлением говорили об окружающей их природе. Лосюк показала на телефоне фотографии медведя, который любил слоняться у ее бунгало, когда лес еще был зеленым, и горы грибов, которые она собирала осенью.

Она также с гордостью рассказала о прогрессе, которого добились шахтеры, взорвав ландшафт, чтобы расширить рудник. Площадь раскопок Эльги пока составляет шесть квадратных километров. Однако лицензионная территория составляет 100 квадратных километров.

«Мы сдвигаем горизонт», — сказал Лосюк о подрывной работе.

Компания A-Property заявила, что очень заботится об окружающей среде, в том числе при строительстве нового города. Любая вырубка леса тщательно заменяется. Защита целостности местных экосистем перечислена A-Property в качестве ключевого принципа своего подхода.

Кроме того, новые экскаваторы, используемые на шахте, работают на электроэнергии, вырабатываемой с помощью гидроэлектроэнергии, заявили в компании, и как можно больше других работ в ближайшее время будут выполняться таким образом.

К октябрю группа увеличила добычу примерно с 300 000 тонн до 1 миллиона тонн угля в месяц. Но амбиции мегапроекта выходят далеко за рамки угля.

На холме над шахтой стоит группа серых хижин, общежитий и отцепленных вагонов поездов. Они расположены вокруг открытого пространства, известного на Эльге как Красная площадь.

«Здесь пока нет условий для проживания», — сказал Лосюк. «Но будет», — добавила она со ссылкой на нового владельца шахты.

«У нас здесь будет город. Так сказал Альберт [Авдолян] ».

СОЗДАЙТЕ И ОНИ ПРИДЕТЕ

На одном из холмов у Эльги двое молодых инженеров из Москвы установили тахеометр — устройство, используемое для измерения и картирования поверхности Земли.

Стеклянный глаз инструмента указывал в сторону от шахты. Инженеры стояли рядом, оживленно показывая на пустую, замерзшую пустыню внизу.

Они искали идеальное место для строительства аэропорта.

По их словам, в аэропорту будут взлетно-посадочные полосы, подходящие для самолетов Boeing 737. Он будет обслуживать город, который планируют построить новые владельцы Эльги.

Согласно плану, в городе будет постоянно проживать более 20 тысяч человек.

Уже начались работы по возведению первых жилых домов для растущего числа рабочих Эльги. На некотором расстоянии от шахты, достаточно далеко, чтобы не могли достать обломки от ее обычных взрывов, установлены два новых блока по 300 рабочих каждый.

Строить будущий город будет непросто, — сказал Евгений Баранов, директор по строительству Эльги.

Он указал на один квартал, куда уже въехали рабочие. Пластиковые пакеты с едой свешивались из некоторых окон, используя морозный воздух для холодильника.

Большое здание неуклюже стояло на сваях, по крайней мере, в метре от земли. По словам Баранова, на Эльге ничего нельзя построить на земле. Все, что касается земли, замерзнет от пола вверх.

Строительные материалы тоже отсутствуют.«Из угля нельзя сделать цемент, — сказал Баранов. «Все должно быть перевезено с материка». Эльга настолько изолирована, что многие ее жители описывают остальную часть России как «материк» или «континент», как если бы они жили на острове у его берегов.

Но Эльга расширяется, и жилье для рабочих быстро растет. Команда Баранова практически завершила строительство теплого, чистого жилья еще для 1350 человек.

Вокруг Красной площади Эльги расположены небольшой продуктовый магазин, столовая, прачечная и русская баня.На прошлой неделе открылась парикмахерская. Вскоре должна была открыться служба психологической помощи.

В настоящее время на объекте работает около 2 000 человек. Смены, как правило, длятся 12 часов, 12 часов без выходных, от 45 до 60 дней. Побывав дома, работники имеют право вернуться.

По словам нескольких людей, жизнь на Эльге сложна психически. «Здесь немного похоже на тюрьму… Я уже не знаю, какой сейчас день недели», — сказал Баранов. Он был в Эльге шесть месяцев подряд.

Для некоторых удаленность, дикая природа — это тяга к возвращению. Людмила Ашотова, управляющая объекта, тоже из Кузбасса, сказала, что срок ее службы истек, но она почувствовала, что это место ее тянет, и она планирует вернуться. «Вы не оказались здесь случайно», — сказала она. «Это место для сильных».

Недавно, когда у кого-то в Эльге случился инсульт, потребовалось три дня, чтобы прибыть вертолет для медицинской эвакуации, сказала медсестра Гульфия Агишева.

Обычно, скорая помощь работает, сказала она, но на той неделе была особенно сильная метель.

ЧАСТНАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА

Успех Эльги зависит от единственной стальной нити. У угля, добываемого на этом участке, нет другого пути, кроме как по частной железной дороге, и успех проекта зависит от расширения линии.

Строительство пути началось в 2000 году как государственный проект, но вскоре было прекращено. «Мечел», предыдущий владелец Эльги, возобновил работу — титанический проект, в рамках которого было построено 76 железнодорожных мостов через сложную гористую местность.Более 80% затрат на развитие Эльги пошло по рельсам.

Новые владельцы Эльги представили первый тяжеловесный поезд и внесли другие изменения в линию, на данный момент увеличив количество угля, которое он может перевозить, до 18 миллионов тонн в год. Дополнительные изменения повысят эти объемы для достижения плановых показателей добычи на руднике, сообщает A-Property.

Но путешествие остается трудным. По дороге в Эльгу на поезде прибывшие рабочие обменивались рассказами о несчастных случаях, о которых они слышали на трассе.

Товарный поезд, следующий по тому же маршруту на следующий день, на повороте сваливался с рельсов, его пустые грузовые вагоны катились по склону холма и уходили под разными углами в снег. Через девять дней произошла еще одна авария; на этот раз погиб один человек. A-Property сообщила, что инцидент связан с работой подрядной компании и что он привлекает независимую фирму, которая будет проводить обучение по технике безопасности.

Рабочие также могут путешествовать на грузовике-автобусе по очень каменистой дороге. На Эльге сложность маршрута имеет почти мифический статус.Лосюк посоветовал Ашотовой, ее суперинтенданту, надеть в поездку медицинский корсет, чтобы защитить позвоночник.

Но зимой, если погода ясная и дорога представляет собой хорошо засыпанную снегом аллею, поездка может занять всего восемь часов.

Грузовики-автобусы с рабочими, покидающими Эльгу, плывут по горам и рекам, низкое зимнее солнце временами окружено светящимся ореолом — солнечный свет преломляется в миллионах кристаллов льда, подвешенных в небе.

Район вокруг Эльги представляет собой хрупкую и особую дикую природу, некоторые части которой были недавно защищены как национальные парки и заповедники.

Глубокие долины, выдолбленные древними ледниками, переходят в нетронутые еловые и хвойные леса. Маленькие таежные озера каждую осень и весну становятся домом для стай перелетных стерхов, одного из десятков видов, находящихся в зоне риска, обитающих в этом районе.

Вскоре к востоку от Эльги может быть создан еще один парк. Он защитит озеро, существовавшее со времен ледникового периода, редкое окно в наше геологическое прошлое.

Когда грузовик с автобусом выезжал из Эльги, снежные валы по обе стороны дороги покрывали покров угольной пыли.Но к тому времени, когда он достиг ближайшего горного перевала, снежный мир снова стал идеально белым.

Репортаж Полины Ивановой; редактирование Кари Ховард

Предложения по реформе Том II: Национальная целевая группа по верховенству закона и демократии

II. Целостность и доступность государственных исследований и данных

Процесс управления, хотя по своей сути политический, все же должен основываться на точной оценке реальности.По этой причине Соединенные Штаты уже давно вкладывают значительные государственные ресурсы в исследования и производство объективных данных практически по всем вопросам, влияющим на общество и государственную политику, в основном через ряд агентств и ведомств исполнительной власти. Как исполнительные лидеры, президенты и их политические назначенные в государственных учреждениях могут и должны устанавливать исследовательские и политические приоритеты своих ведомств и сопоставлять научные исследования с экономическими и другими факторами при принятии политических решений, но для них неуместно манипулировать или подавлять исследования для того, чтобы для оправдания политических целей или ради личной, финансовой или политической выгоды.Признавая это, американские лидеры давно соблюдают принципы, согласно которым правительственные исследования должны быть изолированы от ненадлежащего политического влияния и должны быть доступны научному сообществу и широкой общественности. По большей части это гарантировало, что политика США, независимо от ее идеологической ориентации, основывалась на надежных эмпирических данных.

Преимущества этого подхода очевидны: важные, беспристрастные исследования подкрепляют политику, которая улучшила жизнь американцев, сделала наш воздух и воду чище, спасла жизни на дорогах и в небе и привела к разработке спасательных наркотики.Использование и доступность объективных исследований также укрепили общественное доверие к законности процесса разработки политики.

При последних администрациях этот принцип был нарушен. Несколько примеров являются репрезентативными:

• Представители администрации Джорджа Буша-младшего подавили и опровергли выводы одного из ведущих экспертов по изменению климата.
• Должностные лица администрации Обамы вставили вводящую в заблуждение фразу в публичный проект отчета о гидроразрыве, в которой преуменьшается влияние на питьевую воду. Этот шаг был опротестован членами Научного консультативного совета EPA, группы независимых ученых.
• Должностные лица администрации Трампа в Министерстве внутренних дел (DOI) удалили из правительственного документа предупреждения о воздействии на окружающую среду строительства стены на южной границе.

В Приложении приведен более обширный перечень таких нарушений.

Возможно, что еще более беспокоит то, что ценность научных и технических исследований и самих объективных данных сейчас оспаривается. В то время как политики долгое время пытались использовать результаты правительственных исследований в своих интересах, в прошлом многие соглашались, что такого рода манипуляции были явно неприемлемыми.И правительственные чиновники, по крайней мере, на словах придерживались идеи, что политика должна основываться на объективной информации, анализируемой без политического давления. Когда выявлялись примеры манипуляций, виновные обычно платили цену.

В последние годы приверженность этому идеалу ослабла. Мы видели попытки преобразовать научные и исследовательские сообщества в не более чем группы с особыми интересами, выводы которых имеют не больший вес, чем выводы других подобных групп.Мы также видели попытки отклонить неудобные факты — особенно по актуальным политическим вопросам, таким как изменение климата и иммиграция, — назвав их предвзятыми или пристрастными. И что еще более тревожно, мы стали свидетелями прямых попыток манипулировать данными в личных или политических целях.

Эти разработки представляют несколько опасностей. Политизированное исследование может привести к ошибочной государственной политике, предпринимаемой для достижения политической цели, а не для продвижения общественных интересов. Когда государственные чиновники подрывают объективный научный анализ в политических целях, ученые могут оставить государственную службу или подвергнуть свою работу самоцензуре.Плохая или нераскрытая научная информация также подрывает судебный надзор, созданный для обеспечения соблюдения закона агентствами. Недостатки государственной науки или исследований — например, о последствиях употребления алкоголя для здоровья. или воздействие на окружающую среду различных загрязнителей — тем не менее, может нести санкционирование власти, позволяя ему завоевать популярность в СМИ и общественности и нанося ряд долгосрочных повреждений. Без доступа к основополагающим исследованиям американцы не могут должным образом оценить решения своего правительства или быть уверенными в том, что эти решения основываются на фактах.А более широкие усилия по подрыву ценности, приписываемой научным и техническим исследованиям, угрожают ослабить ожидания того, что наше правительство должно даже попытаться основывать политику на точном понимании объективной реальности.

Эти опасности слишком велики, чтобы мы могли просто надеяться, что нормы, которые сейчас нарушаются, исправятся сами собой. В сегодняшней гиперпартийной атмосфере нам нужны дополнительные ограждения для создания атмосферы свободных научных исследований, мониторинга влияния политических чиновников на работу экспертов, обеспечения общественного доступа к правительственным исследованиям и данным, а также сдерживания политического вмешательства и наказания за него.Чтобы защитить целостность государственной науки и исследований, нам нужно, чтобы Конгресс действовал.

Идеал объективных и доступных государственных исследований

Федеральное правительство спонсировало научные исследования, по крайней мере, с середины 19 века, когда Конгресс создал Национальную академию наук, «чтобы направлять общественные действия в отношении вопросов науки». С появлением мощного центрального правительства и сложного административного государства в 20 веке поиск точной информации для подкрепления политики привел к тому, что в годы после Второй мировой войны федеральное правительство стало крупным спонсором научных исследований и данных.

На протяжении истории страны Конгресс создал множество агентств, субагентств и офисов, единственной или основной целью которых является проведение научных исследований и данных. Яркие примеры включают Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), Национальные институты здравоохранения (NIH), Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), Бюро переписи населения и Агентство перспективных исследовательских проектов Министерства обороны (DARPA). Также существует более 200 научно-технических консультативных комитетов — некоторые из них созданы Конгрессом, другие — самими агентствами, — состоящие из экспертов из академических кругов, промышленности, государственных и местных органов власти, а также из некоммерческого сектора, которые обычно работают бесплатно или за умеренную плату. стипендия.Более того, Конгресс полагался на экспертные, беспартийные офисы в законодательной ветви власти для предоставления рекомендаций по сложным вопросам, таким как Исследовательская служба Конгресса (CRS), Объединенный комитет по налогообложению (JCT), Управление оценки технологий (ныне несуществующее), и Бюджетное управление Конгресса (CBO). Эти агентства, офисы и комитеты были созданы для проведения объективных исследований и данных квалифицированными экспертами в соответствии с общепринятыми профессиональными стандартами объективности и эмпиризма.

Принцип, согласно которому правительственные исследования и данные должны быть непредвзятыми и аполитичными, существует уже давно. В отчете 1935 года Научный консультативный совет президента Франклина Рузвельта писал, что наука должна быть «свободна сообщать и интерпретировать факты. . . как [оно находит] их, а не так, как правительство дня может пожелать, чтобы о них сообщали или интерпретировали ». Ванневар Буш, который в качестве директора Управления научных исследований и разработок в 1940-х годах был архитектором современных исследовательских программ федерального правительства, продвигал видение государственных исследований, проводимых в среде свободных научных исследований. — видение, получившее широкую поддержку.Полвека спустя президент Джордж Буш объяснил: «Наука, как и любая другая область деятельности, полагается на свободу исследования; и одна из отличительных черт этой свободы — объективность. . . . [G] overnment полагается на беспристрастную точку зрения науки в качестве руководства ».

Также давно стало понятно, что в качестве основного принципа исследования и данные должны быть доступны для общественности. Это способствует подотчетности двумя способами. Во-первых, он обеспечивает прозрачность, которая сдерживает — и позволяет нам распознать и искоренить — манипуляции с научной информацией.Во-вторых, это дает общественности возможность проверить и оценить данные, на которых основаны политические решения, и улучшить качество этой информации. «Демократия лучше всего работает, когда люди обладают всей информацией, которую позволяет безопасность нации», — сказал президент Линдон Джонсон, подписывая Закон о свободе информации (FOIA) в 1966 году. «Никто не должен иметь возможность задергивать завесу секретности. вокруг решений, которые могут быть обнародованы без ущерба для общественных интересов ».

Во второй половине 20-го века администрации более или менее придерживались этих двойных идеалов непредвзятого исследования и открытого доступа к информации.Несколько соответствующих законов — например, Закон об административных процедурах (APA). и FOIA — обеспечивали широкие косвенные проверки для обеспечения качества исследований. Что еще более важно, появился прочный набор неформальных норм и практик, поддерживающих эти идеалы. Они включали упреждающее раскрытие завершенных научных отчетов, прошедших экспертную оценку; уважение к государственной науке как к отдельной от принятия политических решений; и традиция отбирать уважаемых ученых с соответствующими предметными знаниями для предоставления научных рекомендаций правительственным политикам.

Эта система никогда не работала идеально. Например, в ряде случаев президенты пытались скрыть или изменить отчеты экспертов, которые выявляли недостатки в их политических инициативах. Белый дом Джонсона ввел явную политическую проверку при отборе членов Президентского научно-консультативного комитета (PSAC), исходя из их отношения к войне во Вьетнаме. Администрация Никсона отклонила правительственный отчет, в котором критиковалась стоимость проекта по разработке высокоскоростного пассажирского реактивного самолета, а также его характеристики.После того, как физик из PSAC засвидетельствовал свои технические сомнения по поводу проекта перед Конгрессом, президент Ричард Никсон распустил PSAC и упразднил должность советника президента по науке. Министерство обороны президента Рональда Рейгана отложило публикацию экспертного отчета конгресса, в котором разоблачается техническая неосуществимость правительственной программы обороны «Звездных войн»; администрация также исключила три главы отчета. При президенте Джордже Х.У. Буша, Белый дом изменил предложенные в Конгрессе свидетельские показания Джеймса Хансена, известного эксперта по климату НАСА, чтобы подчеркнуть научную неопределенность в отношении изменения климата. Тем не менее, на протяжении всего этого периода существовал четкий рабочий консенсус, по большей части уважаемый, что государственная наука и исследования должны быть беспристрастными и доступными.

Сегодня нормы, которые поддерживали эту практику, рушатся, в результате чего политические деятели пользуются гораздо большей свободой, чем в прошлом, чтобы подорвать целостность правительственных исследований или сохранить их в секрете.Как более подробно описано в Приложении, политические чиновники все чаще манипулируют исследованиями и данными по таким темам, как экология, экономика и фармацевтика, преследовали карьерных исследователей по политическим мотивам или пригрозили сделать это, и закрыл доступ общественности к политически неудобным исследованиям и анализу — зачастую материалы, которые ранее были доступны. Многие из этих эпизодов вмешательства связаны с экологическими проблемами, когда правительственные чиновники, имеющие тесные финансовые, политические или личные связи с нефтяной, химической и производственной отраслями, вмешиваются в исследования на благо этих отраслей, но нарушения имели место и в других отраслях. области, включая общественное здравоохранение, безопасность рабочих и пищевых продуктов, а также налоговую политику.Вот почему нам нужны дополнительные гарантии для защиты научной легитимности правительственного исследовательского предприятия и восстановления давней роли объективных данных и исследований как основы для выработки политики.

Предыдущие ответы на злоупотребления и их недостатки

После прошлых нападок на достоверность правительственных исследований и данных и исполнительная власть, и Конгресс возглавили реформы. Эти ответы были стоящими первыми шагами, и они подчеркивают ценность, придаваемую объективной, основанной на науке политике.Однако они, как правило, были слишком узкими или не имели достаточно острых зубов, чтобы оказывать длительное воздействие.

Когда одна администрация перешла черту, последующие администрации ответили усилиями по восстановлению научной целостности. Например, в 1940-х и 1950-х годах правительственные чиновники и представители общественности начали беспокоиться по поводу власти консультативных комитетов, созданных частным сектором, которые пытались повлиять на деятельность федерального правительства.В ответ администрации Трумэна и Кеннеди создали стандарты для состава и функционирования этих консультативных комитетов. (Конгресс впоследствии усилил эти директивы, установив законодательные стандарты.) Спустя годы после спорного шага президента Никсона о роспуске PSAC несколько президентов предприняли шаги по восстановлению роли научных советов в Белом доме. Во-первых, советник президента Рейгана по науке создал Научный совет Белого дома, который сообщил ему: а затем президент Джордж Х.У. Буш создал Совет советников президента по науке и технологиям (PCAST), консультативный орган, находящийся в ведении Управления по политике в области науки и технологий (OSTP) Белого дома, который подчиняется непосредственно президенту. Президенты Билл Клинтон, Джордж Буш, Барак Обама и Дональд Трамп сохранили PCAST, но президент Трамп еще не назначил в нее никаких членов. После серии эпизодов политического вмешательства в правительственные исследования и данные при президенте Джордже У.Буша, во время которого политические деятели в Белом доме и федеральных агентствах подвергали цензуре работу ученых и приказывали экспертам изменить свой анализ, чтобы оправдать политические цели администрации, В 2009 году президент Обама издал меморандум о необходимости поддерживать «высочайший уровень честности во всех аспектах участия исполнительной власти в научных и технологических процессах». Меморандум также требовал от федеральных агентств разработать и внедрить политику научной честности.

Как и в случае с другими усилиями исполнительной власти, инициатива администрации Обамы была хорошим первым шагом, но этого было недостаточно. На практике политики научной честности, разработанные агентствами, значительно различаются по своему охвату и специфике, а также по степени их реализации.

Что касается публичной доступности правительственных исследований, то можно сказать, что аналогичные ограничения существуют и при решении проблем прозрачности, связанных с наукой, посредством действий исполнительной власти.В ответ на критику со стороны администрации Рейгана в отношении того, что Управление информации и регулирования Белого дома (OIRA), которое наблюдает за реализацией общегосударственной политики и рассматривает проекты нормативных актов, якобы поддалось давлению со стороны бизнес-групп, Президент Клинтон издал указ, обязывающий агентства публиковать свой основной анализ затрат и выгод регулирующих действий. Приказ также требовал от агентств публично идентифицировать существенные изменения между проектами правил, представленными на рассмотрение OIRA, и действиями, о которых было объявлено впоследствии, а также идентифицировать те изменения в регулирующих действиях, которые были сделаны по предложению или рекомендации OIRA.Другой указ, изданный в 2011 году президентом Обамой, требовал, чтобы агентства обеспечивали объективность любой научной или технической информации или процессов, используемых для поддержки регулирующих действий. Все еще действующие указы Клинтона и Обамы выражают принцип, согласно которому нормотворчество должно быть прозрачным и основываться на высококачественных исследованиях. Но даже при соблюдении у них есть недостатки. Приказ Клинтона требует раскрытия только изменений, внесенных 5 OIRA, а не политическими чиновниками в агентствах.Хотя приказ Обамы устанавливает стандарт объективности для процесса нормотворчества, он не содержит механизма подотчетности. И распоряжения, конечно, можно менять от одного управления к другому.

Конгресс также предпринял шаги по предотвращению злоупотреблений, но его усилия были либо наложены вето, либо слишком ограничены. В разгар попытки администрации Никсона подорвать научные рекомендации в Белом доме Конгресс учредил OSTP в Администрации президента для консультирования по вопросам науки и технологий.Конгресс также создал Управление оценки технологий (OTA), которое предоставило законодателям их собственный источник «компетентной, объективной информации» о технологиях и их влиянии на мир. К сожалению, в 1995 году Конгресс отозвал финансирование последнего агентства.

Опираясь на усилия администраций Трумэна и Кеннеди по ограничению корпоративного влияния на правительственные научные рекомендации, Конгресс принял в 1972 году Закон о Федеральном консультативном комитете (FACA), который требует, чтобы консультативные комитеты были сбалансированы с точки зрения представляемых точек зрения, изолированы от ненадлежащего внешнего влияния и прозрачны для законодателей и общественности в отношении своей деятельности и состава.Десять лет спустя, во время правления Рейгана, принципы FACA были нарушены, когда политические чиновники EPA создали «список избранных» ученых, работающих в научно-консультативных комитетах EPA. В список вошли пренебрежительные комментарии по поводу предполагаемых взглядов ученых, таких как «считается либеральным и защитником окружающей среды» и «вытащите его быстро, крайне антиядерного типа». В ответ Конгресс принял закон, ограничивающий дискреционные полномочия администратора EPA при выборе членов консультативного совета, с более строгой проверкой конфликтов интересов и большей защитой от смещения членов комитета.На закон наложил вето президент Рейган.

Некоторые усилия по реформированию, которые были подписаны в виде закона, не зашли достаточно далеко. В 1970-х годах, когда эпидемиолог, проводивший финансируемое государством исследование, пришел к выводу, что низкое радиационное облучение вызывает рак у ядерных рабочих, правительственные чиновники заставили его скрыть его выводы и публично опровергнуть результаты аналогичного исследования. Когда он отказался, они расторгли его контракт. В ответ Конгресс провел слушания и принял Закон о компенсации ветеранам, подвергшимся радиационному облучению, 1988 г. и Закон о компенсации за радиационное облучение в 1990 году.Хотя эти законы пытались исправить недостатки этого конкретного эпизода, они мало что сделали для прекращения подобных нарушений в других областях. Конгрессу не хватало и до сих пор не хватает возможностей и опыта для принятия существенных, научно обоснованных решений каждый раз, когда политические чиновники из исполнительной власти вмешиваются в правительственную науку. Необходимы более широкие гарантии защиты от политически мотивированного вмешательства.

Механизмов, созданных Конгрессом для борьбы с ненадлежащей политизацией, недостаточно.Генеральные инспекторы могут сыграть важную роль в раскрытии неправомерных действий, но их исследования часто заканчиваются спустя долгое время после того, как научный анализ был изменен и на его основе были приняты политические решения. Регуляторный анализ и правительственные исследования могут быть получены по запросам FOIA, но для выполнения этих запросов часто требуются месяцы, если не годы, и есть сообщения от DOI и EPA о том, что информация, которая должна была быть раскрыта в соответствии с FOIA, не разглашается по политическим причинам.Точно так же политические манипуляции иногда могут быть оспорены в суде в соответствии с APA, что требует, чтобы процесс разработки политики агентства был прозрачным и позволял участие общественности. Но судебные разбирательства отнимают много времени и дороги для всех участников, судам часто не хватает технических знаний, необходимых для оценки качества научных исследований, а без учета изменений и контактов трудно доказать политическое вмешательство. И множество вопиющих случаев политизации не являются незаконными в соответствии с действующим законодательством.

Конгресс также предпринял шаги по обеспечению гласности правительственных исследований. Во время правления Обамы он поручил OSTP расставить приоритеты и координировать разработку политики агентств по продвижению общественного доступа к несекретным исследованиям, финансируемым из федерального бюджета. В свою очередь, OSTP издало директиву, требующую от федеральных агентств создавать планы открытого доступа для активного предоставления государственных научных данных и рецензируемых опубликованных исследований. К 2017 году 22 федеральных агентства и ведомства выпустили планы публичного доступа в соответствии с директивой OSTP.Хотя политика все еще действует, были эпизоды, в которых завершенные исследования — часто по политически спорным темам, таким как изменение климата — скрывались от общественности. Более того, у этой директивы исполнительной власти отсутствует механизм ее исполнения.

В конечном счете, длинный список недавних попыток политизировать исследования или скрыть их от общественности — более подробно задокументированный в Приложении — ясно показывает, что нам нужно сделать гораздо больше. На практике только те правила, которые имеют силу закона и применяются во всем правительстве, могут обеспечить механизмы правоприменения, необходимые для обеспечения целостности и прозрачности правительственных исследований и данных.

Предложение 1
Конгрессу следует принять закон, устанавливающий стандарты научной добросовестности для исполнительной власти и требующий от агентств разработки политики, гарантирующей эти стандарты.

Здесь поучительно посмотреть на историю успеха. Во время администрации Джорджа Буша Управление по связям с общественностью НАСА подвергало цензуре правительственные исследования по политическим причинам, добавляя неопределенности к научным открытиям, меняя названия отчетов на неясные результаты, исключая политически спорные термины, такие как «глобальное потепление», и изменяя цитаты ученых.Но у НАСА были законы и механизмы агентств, чтобы отреагировать на эту атаку на научную честность. Генеральный инспектор агентства обнаружил, что этот эпизод нарушил требование Национального закона об аэронавтике и космосе, согласно которому НАСА должно предлагать «максимально возможное и надлежащее распространение». информации о своей работе. В ответ администратор НАСА подтвердил приверженность агентства к научной открытости. и реформировала свою политику по связям с общественностью.

Другие агентства, однако, не имеют таких гарантий, что подчеркивает необходимость общегосударственных правил.Несмотря на существование политики научной честности эпохи Обамы, продолжали поступать сообщения о политическом вмешательстве в научный процесс со стороны федеральных агентств. Например, чиновники EPA недавно запретили ученым и подрядчикам агентства представлять исследования об изменении климата и связанных с ним экологических проблемах на профессиональной конференции. Должностные лица Агентства в министерствах сельского хозяйства, энергетики и внутренних дел аналогичным образом не позволяли сотрудникам посещать научные конференции.В Министерстве здравоохранения и социальных служб (HHS), CDC и Геологической службе США (USGS) должностные лица агентства стали уделять больше внимания общению ученых с представителями Конгресса и СМИ о своих исследованиях. Сотрудник Службы национальных парков сообщает, что его проинструктировали избегать использования таких терминов, как «изменение климата», во внутренних проектных предложениях. А EPA ввело предлагаемое правило «прозрачной науки», которое, несмотря на название, ограничит доступ ученых EPA к высококачественным исследованиям. потому что это запретит агентству использовать исследования, базовые данные которых не являются общедоступными.(Это, по сути, исключит возможность рассмотрения агентством значительного количества исследований в области окружающей среды и общественного здравоохранения, включающих конфиденциальную информацию о состоянии здоровья, позволяющую установить личность. )

Конгрессу следует отреагировать на эти и другие потенциальные угрозы целостности правительственных исследований и данных путем принятия законодательства, которое способствует культуре открытости и научных исследований, свободных от политически мотивированного подавления и манипуляций. В частности, Конгрессу следует принять закон, обязывающий агентства реализовывать и публиковать политику научной добросовестности, которая распространяется как на сотрудников, так и на подрядчиков, выполняющих государственные и финансируемые государством исследования в федеральных агентствах, а также в центрах исследований и разработок, финансируемых из федерального бюджета.Политика должна содержать следующие принципы и элементы:

>> Наука и научный процесс в федеральных агентствах должны быть свободны от политики, идеологии и финансовых конфликтов интересов.

>> Ученые из федеральных агентств должны иметь возможность просматривать контент, опубликованный публично от их имени или который в значительной степени зависит от их работы в качестве государственных ученых, чтобы они могли реагировать на изменения или неточные представления своей работы.

>> Агентства должны иметь четкую, последовательную, прозрачную и предсказуемую процедуру утверждения государственных научных публикаций, презентаций и участия в научных конференциях.

>> У агентств должна быть процедура разрешения разногласий о научных методах и выводах.

>> Агентства должны назначить должностное лицо неполитического агентства или должностных лиц с соответствующими научными знаниями, которым будет поручено контролировать и поддерживать научную честность, с соответствующей изоляцией от политических деятелей.

>> Агентства должны проводить регулярные тренинги по профессиональной честности для всего персонала агентства, который в значительной степени использует науку в своей работе.

Другие страны имеют аналогичную политику. Например, в прошлом году главный советник Канады по науке опубликовал общеправительственную политику в области научной честности с директивами против фальсификации данных, уничтожения записей и игнорирования конфликта интересов, а также с порядком рассмотрения нарушений.

В Соединенных Штатах уже существует требование исполнительной власти о том, что агентства должны создавать политику научной добросовестности, хотя оно не было выполнено в полной мере. В этом году был принят закон, который превратит это требование в закон — Закон о научной добросовестности. Принятие существующего закона о требованиях к исполнительной власти — эффективное решение, поскольку оно основано на усилиях, уже предпринимаемых в агентствах. Он установил бы четкие стандарты и механизм для их обеспечения, а также предоставил бы агентствам гибкость в разработке политики, отвечающей их уникальным потребностям.И это улучшит защиту в существующем законе. не препятствуя и не подавляя правительственные исследования.

Предложение 2
Конгрессу следует принять закон, требующий от агентств, занимающихся научными исследованиями, сформулировать четкие стандарты и отчитываться о том, как политические чиновники взаимодействуют с профессиональными исследователями.

Когда политический чиновник без опыта работы в биологии заставил ученых DOI отменить свои выводы по вопросу о защите исчезающих видов, она подверглась критике в прессе и подверглась тщательному анализу со стороны генерального инспектора департамента, что побудило ее уйти в отставку (см. Приложение).Но смущение, вызванное этим эпизодом со стороны администрации Джорджа Буша, не удержало других политических деятелей от вмешательства в работу государственных ученых; напротив, многие официальные лица продолжают делать это относительно безнаказанно. Например, при администрации Обамы Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных (FWS) решила не защищать ящерицу полынь в соответствии с Законом об исчезающих видах, потому что, как выразился высокопоставленный региональный чиновник, служба не хотела «перечислять ящерицу [с среда обитания] посреди нефтяной страны в год выборов.Биологу, наблюдающему за процессом, было поручено сообщить об этом непосредственно высокопоставленному должностному лицу, а не своему непосредственному руководителю. Этот надзиратель впоследствии выразил обеспокоенность по поводу решения FWS и позже утверждал, что он был переведен в отместку за это.

Во время нынешней администрации, когда Служба таможенного и пограничного контроля США запросила у FWS информацию о том, как на животных повлияет строительство предлагаемой президентом пограничной стены, Должностные лица FWS удалили из ответного письма агентства несколько предупреждений профессиональных биологов и менеджеров по охране дикой природы о потенциальном воздействии стены на редких кошек и других животных в этом районе.Перед написанием письма помощники тогдашнего министра внутренних дел Райана Зинке сообщили официальным лицам FWS, что «мы должны поддержать миссию по обеспечению безопасности границы», Независимо от научных оценок воздействия этой миссии на животных, агентство несет ответственность за защиту.

Эти примеры, каждый из которых привел к предоставлению неполной или неточной информации лицам, принимающим решения, демонстрируют необходимость усиления защиты со стороны политического персонала, использующего свой надзор за агентствами для вмешательства в суть научной работы.Хотя политика научной честности, о которой говорилось выше, является мощным инструментом для развития открытости и непредвзятости исследований, ее недостаточно.

Конгресс должен потребовать от агентств принять протоколы, обеспечивающие надлежащую изоляцию работы экспертов, особенно на технических этапах разработки нормативных документов и подготовки научных отчетов для Конгресса и общественности. Это также должно повысить прозрачность и подотчетность во взаимодействии политических чиновников с научным персоналом.В частности, Конгресс должен принять закон по адресу:

>> Требовать от Белого дома и агентств опубликовать политику, подробно описывающую меры, принятые для обеспечения того, чтобы высшие политические чиновники с контролирующими полномочиями не оказывали ненадлежащее политическое влияние на исследования и анализ профессиональных ученых и других профильных экспертов в агентствах. Законодательство должно требовать от каждой администрации определять конкретных должностных лиц как в Белом доме, так и в соответствующих ведомствах, которые уполномочены общаться с профессиональными экспертами на технических этапах разработки нормативных требований, а также во время подготовки научных отчетов для Конгресса и общественные.Требование публичного раскрытия информации может помочь Конгрессу и генеральным инспекторам в расследовании политического вмешательства в правительственные исследования.

>> Требовать от агентств ведения журнала контактов между высокопоставленными политическими чиновниками с контролирующими органами (как в агентстве, так и в Белом доме) и экспертами агентства. Журнал будет охватывать любые сообщения по существу научных исследований, данных и экспертного анализа, связанных с предлагаемыми правилами и научными отчетами, подготовленными для Конгресса и общественности.Он будет включать контакты подчиненных, которых прикрытые старшие должностные лица направляют на такие контакты.

>> Требовать от агентств публиковать отчеты на основе вышеуказанных журналов. Это позволит Конгрессу, генеральным инспекторам и сотрудникам по вопросам честности научного сообщества просматривать и запрашивать конкретные контакты, а также позволит сторонним ученым принимать во внимание эти контакты, полагаясь на исследования и анализ агентства. Это также позволило бы судам оценивать влияние этих контактов при оценке решений агентства в соответствии с APA.

Как и в Предложении 1, этот закон будет кодифицировать политику, которую исполнительная власть уже неоднократно навязывала себе. Например, несколько администраций приняли политику, ограничивающую контакты Белого дома с агентствами, имеющими отношение к нерешенным регуляторным вопросам. А некоторые агентства имеют правила, требующие, чтобы сообщения Белого дома раскрывались в нормотворческой документации, если они имеют существенное значение и явно предназначены для того, чтобы повлиять на окончательное решение.

Кроме того, ученые призывают к аналогичным реформам, и члены Конгресса, стремящиеся привлечь к ответственности исполнительную власть, время от времени запрашивали журналы контактов в ответ на обвинения в политически мотивированном манипулировании научными исследованиями.

Предложение 3
Конгрессу следует принять закон, определяющий и запрещающий политически мотивированные манипуляции и подавление правительственных исследований и данных в исполнительной власти. Он также должен запретить дискриминацию и преследование государственных исследователей на основании их научных выводов.

Поощрение культуры научной честности и освещение контактов высокопоставленных политических чиновников с учеными агентства являются важными шагами для защиты государственной науки и данных. Но они должны быть поддержаны механизмами сдерживания и наказания неуместной политизации.

Безусловно, политические чиновники обладают полномочиями и прерогативой устанавливать приоритеты исследований и регулирования и соответственно направлять профессиональных экспертов. Но это подрывает важную и давнюю роль объективной науки в разработке политики, когда политические чиновники вмешиваются в завершенные научные исследования, чтобы создать впечатление, что они поддерживают их политические цели.

На сегодняшний день исполнительная власть предприняла некоторые попытки запретить неправомерное поведение в научной сфере. Федеральная политика в отношении неправомерных действий в области научных исследований направлена ​​на борьбу с фабрикацией, фальсификацией и плагиатом при предложении, проведении и обзоре исследований, а также в отчетности о результатах исследований. Однако эта политика не фокусируется на конкретной проблеме политического вмешательства в исследования правительства.

Кроме того, федеральные служащие, сообщающие о нарушениях, связанных с наукой, имеют некоторую правовую защиту.Но процесс рассмотрения таких заявлений о нарушениях требует много времени, а шансы заявителей на получение помощи невелики. Правонарушители должны иметь последствия — не только за ответные меры против информаторов, но и за лежащие в основе проступки — с тем, чтобы привлечь их к ответственности и предотвратить должностные преступления.

Иногда инспекторы полиции занимаются политическим вмешательством в правительственные исследования и данные. Но их полномочия по расследованию правонарушений часто основываются на законодательстве и постановлениях конкретного агентства. а не общеправительственный стандарт, предотвращающий ненадлежащее политическое вмешательство.Генеральные инспекторы также имеют ограниченные полномочия налагать штрафы. Вместо этого все остается в руках руководителей агентств, которые сами могут быть замешаны в правонарушениях или подвержены политическому давлению.

Конгресс должен принять закон, который делает его незаконным для государственных служащих. к

>> вмешиваться в проведение финансируемых из федерального бюджета научных исследований или данных в личных, финансовых или политических целях;

>> подвергать цензуре результаты такого исследования или анализа по тем же причинам;

>> направлять распространение научной информации , заведомо заведомо заведомо ложной или вводящей в заблуждение; и

>> преследовать или дискриминировать государственных исследователей за разработку или распространение научных исследований или анализов, которые исследователи обоснованно считают точными и достоверными.

Чтобы гарантировать, что это законодательство не предусматривает наказания за законное вмешательство надзорных органов в научные исследования, расхождения во мнениях и просто небрежные ошибки в научных суждениях, должен быть четкий стандарт намерения. Таким образом, обнаружение запрещенного политического вмешательства должно потребовать значительного отхода от общепринятой практики соответствующего исследовательского сообщества; неправомерное поведение было совершено умышленно, сознательно или по неосторожности; и это утверждение должно быть подтверждено большинством доказательств.

Этот закон усилит давние цели нескольких существующих протоколов исполнительной власти, а также законодательные акты, запрещающие государственным работодателям принимать ответные меры против сотрудников, которые помогают в их управлении или обеспечении соблюдения. Это создало бы четко определенный общегосударственный запрет на неправомерное влияние на правительственные исследования и данные, которые до сих пор существовали только в определенных законодательных актах или в рамках политики исполнительной власти. Было принято аналогичное законодательство: Закон о научной добросовестности, принятый в этом году, запрещает изменение и подавление научных и технических результатов, а также запугивание и преследование исследовательского персонала.А Закон о восстановлении научной честности в федеральных исследованиях и разработке политики, принятый в 2005 году в ответ на угрозы научной честности во время администрации Джорджа Буша, сделал бы политическое вмешательство запрещенной кадровой практикой.

Предложение 4
Конгрессу следует принять закон, обеспечивающий надлежащее функционирование научных консультативных комитетов.

Федеральная политика основана на знаниях профильных экспертов по всей стране.Но нельзя ожидать, что каждый специалист в области спасательных технологий или лекарств будет федеральным служащим. Научно-консультативные комитеты помогают директивным органам использовать сторонний опыт. Приведу несколько примеров: Федеральная резервная система и Бюро финансовой защиты потребителей полагаются на экспертные советы по финансовой стабильности от ученых, защитников интересов потребителей и лидеров отрасли, которые являются членами консультативных комитетов. и HHS созывает консультативные комитеты, состоящие из профессионалов здравоохранения и исследователей со всей страны, когда они реагируют на новые риски для здоровья, такие как устойчивые к антибиотикам бактерии.Работа этих консультативных комитетов также находится под угрозой политического вмешательства. Действительно, несмотря на ограждения, призванные обеспечить баланс точек зрения, представленных в научных консультативных комитетах, эти комитеты были подорваны и политизированы различными способами при недавних администрациях, часто влияя на качество и независимость рекомендаций, которые они предоставляют.

И президенты Клинтон, и Трамп издали распоряжения, требующие от исполнительных департаментов и агентств сократить количество консультативных комитетов на одну треть, а президент Трамп установил ограничение на общее количество консультативных комитетов в правительстве.Администрация Джорджа Буша-младшего распустила консультативные комитеты, когда они привлекли сопротивление религиозных и промышленных групп за свои научные заключения. и исключили экспертов по воздействию свинца в педиатрии из консультативного комитета, который выдает рекомендации по предотвращению отравления свинцом у детей, заменив их членами, имеющими прямые связи с ведущей отраслью. Обновленная группа выпустила рекомендации, противоречащие исследованиям, показывающим серьезный когнитивный ущерб в результате воздействия свинца.Администрацию Обамы раскритиковали за то, что она назвала сторонника опровергнутой теории о связи между вакцинами и аутизмом в президентском комитете по делам людей с ограниченными интеллектуальными возможностями. и назначение крупного донора кандидатов от демократов и Фонда Клинтона в Консультативный совет по международной безопасности Государственного департамента, несмотря на его отсутствие у него опыта в области ядерной безопасности.

При нынешней администрации несколько комитетов не собирались в нарушение своих уставов; чиновники администрации не смогли заполнить вакансии в научных консультативных комитетах; должностные лица агентства уволили членов научного консультативного комитета, которые являются представителями академических кругов и других экспертов в данной области, и заменили их должностными лицами только республиканских правительств штатов, а также представителями регулируемых отраслей, которые придерживаются взглядов, выходящих за рамки научного мейнстрима, по таким темам, как изменение климата. и последствия воздействия токсичных химикатов на здоровье.В EPA политические чиновники отказались от практики полагаться на рекомендации кадрового персонала при назначении членов консультативного комитета, что еще больше увеличило членский состав политических деятелей и представителей отрасли.

В результате этих злоупотреблений многие агентства либо не получают независимых научных рекомендаций при разработке политики, либо получают советы, которые искажены в пользу регулирующих программ политических лидеров или интересов регулируемых отраслей.Чтобы гарантировать, что формирование политики основано на высококачественной и объективной науке, Конгресс должен устранить недостатки нынешней системы федеральных научных консультативных комитетов. В частности, Конгресс должен принять закон по адресу:

>> Обеспечьте большую подотчетность в процессе отбора членов научного консультативного комитета , опубликовав критерии оценки кандидатов, разрешение общественности комментировать кандидатов и раскрытие имен и ролей ключевых должностных лиц, участвующих в процессе отбора.В качестве одного из средств обеспечения того, чтобы высококвалифицированные ученые были среди тех, кого рассматривают для назначения в научные консультативные комитеты, Конгресс может потребовать, чтобы Национальные академии наук, инженерии и медицины (NASEM) предоставили списки кандидатов для рассмотрения агентствами стали доступными для общественности одновременно). Наконец, Конгресс может сформулировать образовательные и профессиональные требования по крайней мере для некоторых членов конкретных консультативных комитетов.

>> Усилить защиту от вакансий в научных консультативных комитетах и ​​политически мотивированного отстранения членов консультативных комитетов, , например, путем введения смещенных сроков полномочий для членов постоянных комитетов, защиты от отстранения членов по причинам, и процесс отбора по умолчанию в случае, если вакансии не заполняются вовремя.

>> Повышение прозрачности финансовых и профессиональных связей членов научно-консультативного комитета. Это должно быть сделано путем распространения требований о раскрытии информации, которые применяются к участникам, обозначенным как «специальные государственные служащие», на тех, кто обозначен как «представители», и, возможно, за счет расширения объема информации, которая должна быть раскрыта — например, 11 исторических профессиональных связей номинантов и источники финансирования их исследований. — чтобы лучше уловить потенциальные источники влияния. Конгресс также должен потребовать одновременного раскрытия сведений об отводе и отказе от конфликта интересов.Наконец, Конгресс должен указать, что получение грантов от агентства, в котором находится консультативный комитет, не является конфликтом интересов.

>> Установить меры предосторожности для обеспечения того, чтобы научные консультативные комитеты собирались в соответствии с требованиями их уставов , например, требуя, чтобы информация о расписании заседаний, заметках о заседаниях и причинах отмены или отказа от проведения заседаний публиковалась в консультативных комитетах. веб-сайты. Это будет в дополнение к существующему требованию о публикации такой информации в Федеральном реестре.

Создать механизм для экспертной оценки работы научных консультативных комитетов в случае появления заслуживающих доверия утверждений со стороны общественности о том, что работа комитета значительно отклоняется от научного консенсуса соответствующего исследовательского сообщества. Это будет основываться на специальных мерах, которые агентства использовали, когда ставилась под сомнение обоснованность научных выводов консультативных комитетов. NASEM время от времени проводил такие независимые экспертные оценки научных выводов.Фривольные вызовы будут предотвращены, потому что процесс обзора не помешает публикации результатов и потому, что экспертная оценка, подтверждающая выводы научно-консультативного комитета, укрепит доверие к комитету.

Требовать от руководителей агентств объяснения, когда срок полномочий научно-консультативного комитета не продлевается. и доведение объяснений до общественности, чтобы привлечь к ответственности должностных лиц администрации, когда они определят, что научные советы больше не нужны.

Эти рекомендации повысят качество рекомендаций научных консультативных комитетов. Кроме того, они дадут общественности, прессе и Конгрессу больше информации о мотивах и обсуждениях членов комитетов, а также создадут стимулы для комитетов повысить доверие к ним как к руководителям науки, работающим в общественных интересах, потенциально сдерживая типы злоупотреблений, которые происходили с возрастающей частотой во время недавнего введения.К аналогичным реформам уже давно призывают многочисленные ученые, защитники научной честности и группы добросовестного правительства. В 2016, 2017 и 2019 годах Палата представителей приняла при двухпартийной поддержке поправки к FACA, которые повысят прозрачность и уменьшат конфликты интересов для консультативных комитетов.

Предложение 5
Конгрессу следует принять закон, требующий упреждающего раскрытия правительственных исследований и данных.

Другая история успеха подчеркивает, как может гарантировать, что правительственные исследования будут доступны для всеобщего использования.Согласно закону, Национальная оценка климата, главный правительственный отчет об изменении климата, должна быть представлена ​​в Конгресс. В 2018 году отчет был опубликован на следующий день после Дня благодарения, что многие расценили как попытку преуменьшить его результаты, опубликовав их в день, когда на новости обращало внимание меньше американцев, чем обычно. Президент Трамп сказал репортерам: «Я не верю» выводам доклада о том, что температура в мире повышается и действия человека, вероятно, играют в этом роль.И администрация объявила о планах созвать комиссию в Белом доме, чтобы оспорить установленные научные выводы о серьезности изменения климата и вкладе человечества в него. Несмотря на эти попытки дискредитировать и похоронить выводы отчета, научные выводы экспертов теперь доступны Конгрессу и общественности, создавая прочную основу для разработки политики, подотчетности и научного прогресса.

Но существует множество ценных правительственных исследовательских продуктов, которые, в отличие от Национальной оценки климата, не требуют обнародования в соответствии с действующим законодательством.Безусловно, все агентства федерального правительства имеют двухвековую историю проактивного предоставления общественности завершенных исследовательских отчетов, окончательных данных и аналогичных материалов, подготовленных и используемых правительством. Например, Еженедельный отчет CDC по заболеваемости и смертности (MMWR), ранняя версия которого начала публиковаться в 1878 году, публикуется по сей день в силу практики агентства, а не закона. У него есть международная читательская аудитория, которая состоит в основном из практикующих врачей, должностных лиц общественного здравоохранения, эпидемиологов, исследователей и преподавателей.Если MMWR не публиковался, или содержащаяся в нем информация подвергалась цензуре или манипулированию в политических целях, спасательные исследования были бы отложены или затруднены.

Нормы проактивного распространения продуктов государственных исследований рушатся. Как указано в Приложении, среди политических чиновников растет тенденция ограничивать доступ общественности к правительственным исследованиям и данным. Например, EPA и Белый дом заблокировали отчет Агентства HHS по токсичным предложениям по реформе Vol.2 Реестр веществ и заболеваний, который показал, что класс токсичных химикатов, загрязняющих водоснабжение вблизи военных баз, химических заводов и других объектов в нескольких штатах, угрожает здоровью человека на гораздо более низком уровне, чем EPA ранее называло безопасным. Электронные письма между Белым домом и официальными лицами EPA показывают, что причиной отказа от отчета было опасение, что это может стать «кошмаром для связей с общественностью».

Хотя многие исследования и информационные продукты, которые правительство активно раскрывает, могут быть получены через запросы FOIA в случае, если официальные лица агентства откажут в их предоставлении, как отмечалось выше, выполнение запросов FOIA может занять много времени.Кроме того, в ответах по закону о свободе информации часто ненадлежащим образом утаивают информацию. Таким образом, FOIA не гарантирует своевременный и полный доступ к исследованиям, которыми правительство исторически делится с общественностью.

Опираясь на прошлые усилия, Конгрессу следует кодифицировать гарантии общественного доступа к исследованиям и данным, финансируемым государством, в электронной форме, а также ввести гарантии против удаления этой информации из общественного достояния. Законодательство должно содержать положения о:

>> Кодифицировать презумпцию раскрытия информации для исследований и данных, финансируемых государством, и указать временные рамки, в течение которых информация должна быть раскрыта после того, как она будет завершена или опубликована.Насколько это практически возможно и в соответствии с применимыми правовыми ограничениями, привилегиями, средствами защиты и полномочиями, заполненные данные а результаты исследований, такие как рецензируемые исследовательские работы, принятые для публикации в журналах, должны быть доступны для общественности.

>> Требовать бесплатный общедоступный онлайн-доступ к финансируемым государством исследованиям и данным, находящимся в открытом доступе, с защитой прав интеллектуальной собственности и других имущественных интересов.Законодательство также должно требовать, чтобы исследования и хранилища данных содержали описания доступных материалов, написанные простым языком. Кроме того, в законодательстве должны быть установлены четкие стандарты, определяющие основания для отказа от исследований и данных, финансируемых государством. и потребовать от агентств письменно зафиксировать основания, по которым материалы не разглашаются, с записями, которые должно вести агентство.

>> Требовать от агентств принятия мер защиты от удаления правительственных исследований и данных , включая предварительное уведомление национального архивиста о планируемом удалении данных.

>> Создайте механизм обеспечения соблюдения требований к общедоступному доступу, а также средства правовой защиты в случае несоблюдения. Они должны включать не только раскрытие неправильно скрытой информации и восстановление неправильно удаленной информации, но и штрафные санкции, такие как перераспределение затрат в случае нарушения агентством и дисциплинарные меры для ответственного персонала агентства, в зависимости от величины и мотива несоблюдения. Законодательство также должно разрешать частным лицам и организациям запрашивать публичный доступ к материалам и разрешать подачу жалоб в федеральный суд в случае отклонения или игнорирования запроса.

Это предложение будет кодифицировать и стандартизировать практику, которой уже придерживаются многие агентства, будь то в соответствии с уставом или практикой агентств. Он соответствует другому закону, недавно принятому Конгрессом, который требует, чтобы государственные информационные ресурсы были общедоступными в электронной форме. и многие другие законопроекты, которые законодатели внесли для дальнейшей кодификации норм публичного доступа. Гарантированный доступ общественности к исследованиям и данным, финансируемым государством, будет способствовать научному прогрессу, более информированной общественности и большей подотчетности политиков.

Предложение 6
Конгрессу следует принять закон, требующий раскрытия неполитического экспертного регуляторного анализа, лежащего в основе нормотворчества агентств.

Законы, принятые Конгрессом, как правило, представляют собой широкие политические мандаты. Регулирующим органам поручено использовать свой опыт для разработки подробных правил и процедур, необходимых для выполнения закона. Это означает, что, несмотря на все внимание прессы и общественности, уделяемое Капитолийскому холму, успех или провал новой меры, принятой законодателями, часто может зависеть от того, что происходит, когда агентства интерпретируют и выполняют директивы Конгресса.

Согласно APA, агентства должны опубликовать уведомление о предлагаемом правиле; дать общественности возможность представить письменные данные, мнения или аргументы относительно предлагаемого правила; рассмотреть все относящиеся к делу вопросы, представленные в течение периода комментариев; и укажите основу и цель окончательного правила. Но существующие механизмы недостаточны для обеспечения реальной прозрачности. Как обсуждалось выше, хотя судебное разбирательство в соответствии с APA возможно, это дорого и требует много времени, а предыдущие исполнительные указы, направленные на повышение прозрачности и подотчетности в процессе нормотворчества, еще не прошли достаточно далеко.Недавние манипуляции с процессом нормотворчества, например, по вопросам защиты водно-болотных угодий и безопасность пищевых продуктов на убойных предприятиях, дайте понять, что решительные политические деятели могут относительно легко сыграть в нее.

Подобная манипуляция лишает суды, Конгресс и общественность экспертного анализа, необходимого для оценки политических решений правительства. Действительно, скрывая или изменяя экспертный анализ, политические чиновники могут помешать уставным миссиям агентств по защите здоровья и благополучия населения и подорвать административный процесс.

Для обеспечения доступа общественности к нормативному анализу, лежащему в основе нормотворчества, Конгрессу следует:

>> Требовать от агентств публиковать неполитический экспертный анализ, лежащий в основе регулирующих действий, как часть административного протокола. Конгресс должен указать, что версия научного анализа, которая будет опубликована, является окончательной версией, подготовленной неполитическими экспертами агентства, прежде чем она будет рассмотрена политическими чиновниками в агентстве или в Белом доме.

>> Требуются существенные изменения нормативного анализа, проведенного политическими чиновниками или по их предложению — как в агентстве, так и в Белом доме — также следует опубликовать в административном отчете вместе с объяснением изменений, внесенных в анализ.

Это предложение направлено на политическое вмешательство в экспертный анализ проектов постановлений, проводимый в агентствах, а также когда проекты постановлений достигают Белого дома.Это не помешает политическим чиновникам реализовать свою прерогативу принимать политические решения или даже бросить вызов науке и методологии профессиональных экспертов, что является их правом. Это просто сохранит неполитический анализ экспертов агентства для общественности, Конгресса и судов, которые могут быть учтены при оценке принятия решений агентством — и, в процессе, удержит политических чиновников от внесения изменений по ненадлежащим причинам.

Предложение будет основываться на существующей структуре.Это незначительно расширит раскрытие, требуемое распоряжениями Клинтона и Обамы, предлагаемых правил, которые агентства представляют Управлению по управлению и бюджету (OMB), и изменений, внесенных в Белый дом. Это стандартизирует требование, которое содержится во множестве существующих законов. Это соответствует недавно принятому законодательству для решения связанных с этим вопросов. И он отвечает на призывы Административной конференции Соединенных Штатов и зарубежных ученых к повышению прозрачности процесса регулирования.

Ваше руководство по началу карьеры в VR

Мы живем в чудесное время для технологий. Несколько инноваций готовы навсегда изменить мир, который мы знаем, включая большие данные и аналитику, искусственный интеллект, машинное обучение, Интернет вещей и, конечно же, виртуальную реальность.

На самом деле многие считают, что виртуальная реальность окажет большее влияние, чем смартфон.Это кажется возвышенным заявлением, пока вы не рассмотрите истинный потенциал технологии и множество способов ее использования. Такие устройства, как Oculus Rift, HTC Vive и PlayStation VR, могут (и действительно) погружают пользователей в всеобъемлющую виртуальную среду, некоторые из которых выглядят невероятно реальными. С VR вы не просто мечтаете стать автогонщиком или космонавтом — вы становитесь ими. Вы можете исследовать совершенно новые миры, карьеру и опыт.

Но это не просто средство для развлечения и игр. Его можно использовать и в деловом мире.Представьте себе работу в виртуальной среде, где ваша система отображения и управления представляет собой не что иное, как интерактивный цифровой элемент. Солдаты и военнослужащие могут пройти настоящую тренировку в боевом симуляторе. Правоохранительные органы могут сделать то же самое для подготовки к чрезвычайным ситуациям и событиям. Возможности поистине безграничны.

Однако, прежде чем что-либо из этого может произойти, разработчикам программного обеспечения виртуальной реальности необходимо создать такой опыт, среду и приложения, которые будут способствовать такому использованию.В конце концов, виртуальная реальность — это цифровая среда, и, как компьютеры и мобильные устройства, приложения и среды должны разрабатываться с нуля. Это накладывает огромную ответственность на обычного разработчика виртуальной реальности.

По мере того, как в отрасли наблюдается стремительный рост и распространение, особенно востребованными становятся разработчики виртуальной реальности. Ожидается, что выручка индустрии виртуальной реальности вырастет с 3,7 миллиарда долларов США в 2016 году до более 40 миллиардов долларов США к 2020 году. Согласно еще одному прогнозу, выручка от глобального рынка виртуальной реальности вырастет до 21.5 миллиардов долларов США к 2020 г.

Вывод: рынок виртуальной реальности растет быстрыми темпами. По мере того, как это происходит, все больше компаний и предприятий рассматривают возможность выхода на рынок. Это, в свою очередь, предъявит еще больший спрос на сообщество разработчиков, поскольку инженеры программного обеспечения и разработчики виртуальной реальности станут необходимыми для воплощения этого опыта в жизнь.

Какие виды рабочих мест подходят для карьерного роста в виртуальной реальности?

Начало карьеры в виртуальной реальности удивительно похоже на то, чтобы стать разработчиком программного обеспечения или инженером-программистом.Почему? Потому что вам нужно будет познакомиться с несколькими языками программирования, а также с общим синтаксисом. Вам также необходимо иметь базовое представление о дизайне UX (пользовательский интерфейс) и об оборудовании, на котором будут работать ваши приложения. В зависимости от выбранной платформы вы можете столкнуться с уникальными ограничениями и требованиями.

Старый HTC Vive, например, менее мощный, чем Oculus Rift и HTC Vive Pro. Это означает, что любой опыт, который вы создаете для прежней платформы, должен иметь ограничения по памяти и производительности.Это также накладывает ограничения на то, как вы создаете свои виртуальные среды. Если вам нужно создать что-то менее реалистичное для достижения оптимальной производительности, вам нужно будет сделать это так, чтобы не мешать работе и не вызывать у пользователей тошноту.

Это подводит нас к окончательному кругу вопросов, с которыми вы будете работать в сфере карьеры в виртуальной реальности. Практически все, что вы видите в разработке программного обеспечения как обычную карьеру, вы увидите и в виртуальной реальности.Сюда входят такие позиции, как:

• Производитель контента
• Инженер-программист
• Авторы контента AR и VR
• Управление продуктами
• Гарантия качества
• UI и UX дизайн

И многое другое. Помните, что вы создаете проприетарное программное обеспечение. За исключением того, что вы делаете это не для мобильного устройства, консоли или компьютера, а для системы виртуальной реальности.

Существует также дополненная реальность, или AR, которая представляет собой разновидность виртуальной реальности.В отличие от VR, создаваемый вами опыт сливается с реальным миром. Подумайте о Pokémon Go или приложении IKEA’s Place.

Хотя AR можно использовать по-разному — для наложения цифрового контента в реальном мире, а не для полного погружения пользователей в виртуальную среду — процесс разработки такой же, как и VR. Для целей данного руководства мы просто будем рассматривать их как одно и то же. Предположим, что любая должность или работа, которую мы описываем, также существует для AR, потому что это почти наверняка так. Просто знайте, что AR и VR по своей сути различаются по функциям, хотя и не находятся в стадии разработки.

Помимо развлечений и игр, виртуальная реальность может использоваться для проведения тренировок и тренировок в реальном времени. Пример с солдатом, который мы привели ранее, великолепен. Но есть и другие отрасли, которые тоже могут принести пользу, например образование, розничная торговля и даже медицинская промышленность. Фактически, такие компании, как Ghost Productions, уже предоставляют возможности VR в области медицины. Врачи, практикующие медсестры, студенты и всевозможные медицинские работники могут тренироваться и практиковаться в иммерсивной, реалистичной среде, которая дает им практическое время с инструментами, методами и ситуациями, с которыми они будут сталкиваться в реальном мире.Представьте себе студентов, вступающих в медицинскую сферу с многолетним опытом, который они заработали, просто практикуя на платформах виртуальной реальности.

Мы смотрим в будущее, и не только в сфере здравоохранения. Строительство и девелопмент, архитектура, розничная торговля, военная промышленность, автомобилестроение и обслуживание оборудования — все эти отрасли выиграют от иммерсивного цифрового опыта, отражающего реальный мир. Конечно, это означает, что такие разработчики, как вы, должны будут создать условия и среду, необходимые для этого.

Каков рынок труда для разработчиков виртуальной реальности?

Иногда разработка программного обеспечения и ИТ-работа могут быть чрезвычайно конкурентоспособными. Исключение составляет современная кибербезопасность, в которой в последнее время наблюдается нехватка талантов. Возможно, вы так не думаете, но индустрия виртуальной реальности во многом параллельна кибербезопасности. На самом деле многие считают, что VR и AR можно использовать для защиты бизнес-процессов.

Гораздо важнее рассмотреть вопрос о том, является ли рынок VR и AR столь же конкурентоспособным.К счастью, в настоящий момент это не так. Но по мере того, как технология становится все более распространенной и все больше организаций внедряют ее в свои обычные процессы и линейки продуктов, спрос на разработчиков с опытом виртуальной реальности также будет расти.

Это не означает, что в эту область нетрудно попасть, и что есть несколько учетных данных, которые нужно заработать. Вы не можете просто надеяться сразу же окунуться в одну из множества карьер в виртуальной реальности с небольшим опытом и знаниями. Большинство, если не все компании, занимающиеся разработкой виртуальной реальности, хотят видеть достойное резюме для нанимаемого ими персонала, включая непосредственный опыт работы с технологиями и разработки успешных приложений и программного обеспечения.

С чего начать

Зная все это, вы задаетесь вопросом, как и где вы можете выйти на рынок разработки виртуальной реальности. С чего начать? Есть ли колледж для курсов и развития виртуальной реальности? Доступен ли вообще колледж виртуальной реальности? Ответ на все эти вопросы — «да» и «нет».

В конечном счете, если вы хотите добиться успеха, вам понадобится опыт в разработке программного обеспечения и технический опыт. Итак, если вы собираетесь с чего-то начать, начните с этого.Выбор специальности информатика в большинстве университетов или общественных колледжей направит вас на правильный путь, по крайней мере, на начальном этапе.

Если вас интересует программная сторона индустрии виртуальной реальности, вам понадобится опыт работы с программным обеспечением для 3D-моделирования и проектирования, интегрированными средами разработки и языками программирования, такими как C или C ++, а также программированием графики и даже разработкой игр. практики.

Если вас больше интересует аппаратная часть вещей — например, создание новых платформ, гарнитур или устройств — вам необходимо познакомиться с аппаратной инженерией и современной электроникой.Это требует знаний и опыта в области проектирования аппаратного обеспечения компьютеров и мобильных устройств.

Базовые знания и навыки в области ИТ или информационных технологий также могут помочь вам оказать влияние на отрасль. Многие платформы AR и VR имеют дело с сетями и подключениями, а также со всем остальным из вычислительного уравнения. Еще одна проблема — особенно в сегодняшних условиях — будет связана с кибербезопасностью и обработкой данных. Потоковая передача и контент, предоставляемые на платформе VR, будут собирать и накапливать данные, и они должны оставаться безопасными и конфиденциальными.

Наконец, опыт разработки мобильных приложений и программного обеспечения может оказаться невероятно прибыльным путем. Знаете ли вы, что 90 процентов всех продаваемых в мире гарнитур виртуальной реальности — это телефоны? Это означает, что поддержка мобильной разработки так же важна, как и все остальное, чему вам нужно научиться. Вы даже можете найти больше возможностей, сосредоточившись на карьере мобильного разработчика.

Какие курсы мне выбрать? В какой колледж мне следует поступить?

Как обсуждалось выше, речь идет больше о курсах и опыте, которые вы набираете перед тем, как приступить к работе, а не о том, какой колледж или университет вы посещаете.В более крупных школах и кампусах с большей вероятностью будут иметься курсы и учебные программы, необходимые для получения надлежащей степени.

Тем не менее, Колледж искусств и дизайна Ринглинга — один из первых в стране, кто предлагает специальность по разработке виртуальной реальности. Регистрируясь и следуя курсу Ринглинга, вы приобретете необходимые навыки для развития виртуальной реальности, которые помогут вам сразу приступить к работе.

Выпускники и выпускники Ringling уже заслужили свое место в мире труда.Некоторые из них продолжили работать в Google, Flight School, Hoyt Architecture Lab, Baobab Studios, Titanium Falcon и других. Ringling также имеет специальный центр карьерного роста, чтобы помочь выпускникам и студентам найти стажировку и работу сразу после получения степени. Естественно, это отличное место, если вы хотите однажды стать успешным разработчиком виртуальной реальности.

Что касается курсов, которые вы будете посещать, вот несколько, которые помогут вам приобрести необходимые навыки для разработки программного обеспечения и проектирования оборудования:

• Фонды индустрии программного обеспечения
• Разработка и дизайн программного обеспечения
• Структуры данных и проектирование систем
• Основы разработки программного обеспечения
• Курсы различных языков программирования: Python, Java, C, C ++ и другие
• Облачные вычисления и аппаратная инженерия
• Основы ИТ для бизнеса
• Введение в DevOps
• Разработка мобильных приложений и программного обеспечения

Имейте в виду, что вам не обязательно проходить все курсы, перечисленные выше.Это зависит от выбранной вами карьеры и курса обучения, а также от того, где вы хотели бы закончить. Карьера, например, по разработке программных приложений для виртуальной и дополненной реальности, будет иметь совершенно другой образовательный путь, чем у инженера по аппаратному обеспечению, который хочет на самом деле создавать гарнитуры и устройства виртуальной реальности.

Как сделать карьеру в виртуальной реальности?

Последний сегмент нашего руководства будет касаться фактического поиска и поиска работы в индустрии виртуальной реальности. Например, как вы можете устроиться на работу после окончания учебы? Что нужно сделать, чтобы выделиться среди конкурентов?

Шаг первый — обратиться к существующим компаниям и предприятиям и задать вопросы.Сообщите им, что вы заинтересованы в работе в этой отрасли, и спросите, есть ли у них какие-нибудь советы. Что они ищут в потенциальном кандидате? Что бы вас взяли на работу? Всегда есть шанс, что регулярная переписка с контактом может помочь вам встать на ноги, так что это отличное место для начала.

Найдите профессионалов в отрасли и обратитесь к ним, чтобы узнать, позволит ли вам кто-нибудь скрыть их в течение дня. Иногда лучше обратиться в отдел кадров компании, а не к разным сотрудникам.Цель здесь — воочию увидеть, каково это работать в компании над активным проектом. Это также позволит вам увидеть необходимые навыки и опыт, которые понадобятся вам, чтобы стать частью вашей средней команды разработчиков.

TechWorld рекомендует пройти обучение в уже существующей компании. К сожалению, в большинстве случаев ученичество не приносит значительной зарплаты, если вообще есть компенсация. Однако преимущества могут быть огромными, поскольку вы уже работаете с компанией и коллегами, имеющими непосредственный опыт.Это позволит вам заработать практическое время, заявить о себе в проекте с устоявшейся командой и получить обучение и наставничество со стороны квалифицированных профессионалов.

Если у вас уже есть опыт разработки программного или аппаратного обеспечения, возможно, вы будете лучше других. Но вы все равно будете начинать снизу и продвигаться вверх. Не говоря уже о том, что разработка VR и AR заметно отличается от разработки стандартного программного обеспечения и приложений. Поэтому рекомендуется найти менеджера по персоналу или коллегу с опытом и попросить совета.Вы захотите понять разницу между работой с платформой VR и созданием стандартного пользовательского интерфейса.

Наконец, никогда не прекращайте расти и учиться. Не имеет значения, работали ли вы в этой отрасли или разрабатывали собственное программное обеспечение на протяжении десятилетий. Технологии развиваются и прогрессируют с угрожающей скоростью. Если вы не будете тратить время на то, чтобы оставаться в курсе последних событий, во многих отношениях вы останетесь позади. Меняются инструменты и программное обеспечение, меняются методы разработки, меняется направленность различных проектов и меняется сам рынок.Чем раньше вы это поймете, тем лучше будет. Научитесь податливости и тратьте столько же времени на углубление своих знаний, сколько вы работаете в отрасли, то есть когда вы получаете работу.

Стать лучшим кандидатом: как выделиться

В настоящее время технологии VR и AR считаются передовыми и, вероятно, еще какое-то время будут такими. Это означает, что компании, занимающиеся разработкой и применением VR, ищут людей, которые увлечены платформой, но не боятся рисковать.Вам нужно быть смелым, если вы хотите выделиться, а это значит, что вы должны быть в курсе последних тенденций в отрасли. Если вы хотите провести собеседование или получить возможность в одной из крупных компаний в бизнесе, вам необходимо отточить навыки, которые пользуются большим спросом.

Как найти или открыть для себя желаемый навык? Опять же, просто обратите внимание на текущую отрасль и различные происходящие тенденции. Возможно, компании или команды ищут более способных к сотрудничеству игроков, которые могут хорошо работать с другими.Может быть, им нужен кто-то достаточно опытный, чтобы придумать свои собственные планы и стратегии. Может быть, им просто нужен кто-то достаточно преданный и страстный, чтобы придерживаться режима, будь то ад или полная вода.

Некоторые из наиболее ценных навыков в разработке программного обеспечения, включая виртуальную реальность, — это перекрестное обучение с различными платформами и языками, постоянное развитие навыков и инновационное решение проблем.

Есть некоторые навыки и качества, которые нельзя продемонстрировать, говоря или представляя традиционное резюме.Поэтому один из лучших способов оказать влияние в отрасли и выделиться среди коллег — это создать что-то, что может служить портфолио. Создайте приложение AR или VR самостоятельно и выпускайте его на рынок. Это потребует времени и терпения, а также может потребоваться некоторое финансирование. На разработку приложений может уйти много времени, но без поступления доходов. Вот почему лучше всего выполнять такую ​​задачу в свободное время, пока вы сосредоточены на учебе и ищете работу.

Другие способы привлечь внимание к себе включают посещение онлайн-курсов или семинаров, альтернативную карьеру в области разработки, создание онлайн-портфолио и работу над проектами с открытым исходным кодом.Например, переход прямо к альтернативной карьере может принести вам массу доброй воли в отрасли. Вы можете работать в сфере управления проектами, общей разработки программного обеспечения или даже стать бизнес-аналитиком или специалистом по данным. Позже, когда вы подадите заявку на работу по разработке виртуальной реальности, вас быстро подберут из-за вашего разностороннего набора навыков.

Продолжайте расти

Самое важное, что нужно помнить — и это верно для любой области карьеры — это то, что вы никогда не можете сдаться, если это действительно то, чего вы действительно хотите достичь.Возможно, вам повезет, вы встретите контакт раньше и сразу погрузитесь в отрасль раньше своих коллег. Однако также возможно, что вам потребуются годы практики и самоотверженности, чтобы заработать первое рабочее место по разработке VR. Вы не можете отчаиваться, чтобы не упасть на обочину и никогда не заработать свой шанс.

Правильный путь обучения, безусловно, поможет. Учебная программа VR Ringling College of Art and Design, например, может творить чудеса для вашего выхода на рынок.Одно из преимуществ работы в авторитетной школе, такой как Ringling, заключается в том, что у них есть варианты поддержки в карьере, которые помогут вам найти работу после окончания учебы. У них также есть контакты в отрасли просто потому, что выпускники уже работают и делают себе имя.

По крайней мере, теперь вы понимаете, что нужно, чтобы заработать место в индустрии разработки виртуальной реальности, и что вам нужно сделать, чтобы этого добиться. Будьте бдительны и преданы делу, продолжайте расти и учиться. Вы должны быть там в кратчайшие сроки!

Если вас интересует AR (дополненная реальность), ниже есть отличная ссылка, объясняющая, на что обращать внимание при обращении к разработчикам AR.

Название: Как нанять отличного разработчика дополненной реальности:

URL: https://www.toptal.com/augmented-reality#hiring-guide

Ищете качественную программу для 3D-моделирования? Ознакомьтесь со статьей ниже от Pixpa!

«Северный поток — 2»: получить или воздержаться? Почему Германия отказывается подчиняться давлению санкций

В будущем Китай и Европа будут конкурировать и сотрудничать в области энергетики океана и производства экологически чистой водородной энергии.Вот почему этот аспект имеет решающее значение для построения моста сотрудничества и дружбы между Китаем и Европой.

Энергия волн в Китае, как правило, низкая и составляет лишь одну седьмую энергии волн в Европе. Fujian Smart Energy Technology Co., Ltd. обладает новой запатентованной технологией, которая может увеличить энергию волн в рабочей зоне более чем в 10 раз, вызывая незначительные изменения в окружающей среде. Это экологически чистая технология, которая не влияет на свободное передвижение морских обитателей и может увеличить выработку энергии волн более чем на 100 МВт.Он, безусловно, новаторский, изобретательный и смелый. Это потребует сильной поддержки со стороны Министерства природных ресурсов.

«Национальные независимые взносы» — это необязательные национальные планы, в которых излагаются меры по борьбе с изменением климата, включая связанные с климатом цели, политику и меры, которые правительства намерены реализовать в ответ на изменение климата и в качестве вклада в достижение глобальных целей, изложенных в Парижском документе. Соглашение от 12 декабря 2015г.

В этих проектах Китай предложил, чтобы выбросы углекислого газа достигли пика примерно в 2030 году, стремясь — как заинтересованная сторона — достичь этой цели как можно скорее.В 2030 году выбросы углекислого газа на единицу ВВП будут сокращены на 60-65% по сравнению с 2005 годом, а потребление первичной энергии будет сосредоточено на неископаемых источниках энергии.

Процент достиг примерно 20%, а объем лесных запасов увеличился примерно на 4,5 миллиарда кубометров по сравнению с 2005 годом. Поддержка этого проекта может позволить Китаю достичь этой цели раньше.

Шэньчжэнь (провинциальный центр Китайской Народной Республики, входящий в провинцию Гуандун) позиционируется как глобальный океанический центральный город.Китай планирует начать проекты по производству волнового водорода в Шэньчжэне и разместить там штаб-квартиру.

В связи с этим Европейский Союз инвестирует 470 миллиардов евро в чистую энергию в течение следующих 25 лет, уделяя особое внимание водородной энергетике. Европейский союз уже запустил свою стратегию в области водородной энергетики летом 2020 года. К концу 2024 года Европейский союз построит партию оборудования для электролиза возобновляемого водорода с единственной мощностью 100 мегаватт, а годовое производство в Европе превысит один миллион тонн.

Цель состоит в том, чтобы продвигать эту технологию в Европе, а затем и во всем мире в рамках инициативы «Один пояс, один путь», то есть Нового Шелкового пути, к которому призывает президент Си Цзиньпин. В ближайшие 15 лет планируется построить сто волновых электростанций мощностью 600 МВт и сотноволновое производство водорода с годовой производительностью 100 000 тонн.

Китайская дорожная карта 2.0 для энергосберегающих технологий и транспортных средств на новой энергии предусматривает, что к концу 2035 года количество автомобилей на топливных элементах достигнет одного миллиона, а потребность в водороде достигнет двух миллионов тонн.В рамках проекта International World Group по производству волновой энергии мощностью 600 МВт будет производиться 103 000 тонн зеленого водорода в год.

Этот проект может удовлетворить потребности Китая в водороде до 2035 года и будет обеспечивать энергию из экологически чистого и возобновляемого водорода.

В Докладе о развитии водородной энергетики Китая за 2020 год прогнозируется, что к концу 2050 года на водородную энергию будет приходиться 10 процентов конечного потребления энергии, количество автомобилей на водородных топливных элементах составит 30 миллионов, а спрос на водород будет равен 60. млн тонн.

Проект International World Group может обеспечить стабильный поток экологически чистой водородной энергии для 30 миллионов автомобилей. Соответствующее китайско-европейское соглашение о стратегическом сотрудничестве в области освоения океанической энергии включает первую и вторую фазы. В первом будет учрежден глобальный центр исследований и разработок в области технологий энергетики океана, а затем в Шэньчжэне будет создан китайско-европейский центр исследований и разработок в области технологий энергетики океана.

В то же время технология энергии океана будет сосредоточена на ее генерации: от движения волн, от приливной энергии без плотин, от морских ветровых систем, а также от морской солнечной энергии.

Стоимость производства водорода из несвежей морской воды ниже, чем стоимость производства водорода из океанов, и относится к передовой технологии.

Компания Zhisheng Energy в настоящее время имеет патенты на изобретения в области производства энергии волн 100 МВт, а также экологически чистой приливной энергии и ветровой энергии мощностью 10 МВт.

Во второй половине дня 16 апреля президент Си Цзиньпин провел в Пекине видеоконференцию с президентом Франции Макроном и канцлером Германии Меркель.Лидеры трех стран провели углубленный обмен мнениями по вопросам сотрудничества в борьбе с изменением климата, отношений Китая и ЕС, противоэпидемического сотрудничества и основных международных и региональных вопросов.

Президент Си Цзиньпин заявил, что Китай будет стремиться к достижению пика выбросов углерода к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году. Это означает, что Китай, как крупнейшая развивающаяся страна на планете, завершит самое высокое в мире сокращение углеродоемкости в более короткие сроки, чем любая другая. сторонний.Это контрастирует с другими полномочиями, которые в предвыборных выступлениях кандидатов в президенты обещают бережное отношение к окружающей среде, но на самом деле не делают ничего, кроме подтверждения старых систем производства энергии.

Президент сказал, что Китай решил принять Кигалийскую поправку от 15 октября 2016 г. к Монреальскому протоколу от 26 августа 1987 г. для усиления контроля над парниковыми газами, отличными от двуокиси углерода, такими как ГФУ (газообразные хладагенты, содержащие гидрофторуглероды).

Он утверждал, что реагирование на изменение климата должно быть общим делом всего человечества и не должно быть разменной монетой для геополитики, целью для нападения на другие страны или предлогом для установки торговых барьеров.

Во время видеоконференции президент также сказал, что Китай будет придерживаться принципов справедливости, общей ответственности и ответственности, дифференцированной в зависимости от соответствующих возможностей, а также будет способствовать осуществлению Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 4 июня 1992 года и Парижского соглашения и активно осуществлять сотрудничество Юг-Юг по вопросам изменения климата.

Он добавил, что надеется, что развитые страны подадут пример в сокращении выбросов и возьмут на себя ведущую роль в выполнении своих финансовых обязательств в области климата, чтобы предоставить развивающимся странам адекватную техническую поддержку и поддержку в наращивании потенциала для решения этих эпохальных изменений в энергетике.

Теперь уместно несколько слов о наиболее важных сотрудниках Си Цзинпина по вопросам окружающей среды: министрах Лу Хао и Хуан Жунцю.

Министр природных ресурсов Лу Хао (родившийся в 1967 г.) был самым молодым губернатором провинции в Китае, правившим провинцией Хэйлунцзян (население: 38 312 224 человека в 2010 г.) с 2013 по 2018 г. Лу Хао также был первым секретарем коммунистической молодежи Лига и вице-мэр Пекина. В возрасте 20 лет он был избран главой Союза студентов университета, став первым президентом студенческого союза, избранным всенародным голосованием после Культурной революции.Он имеет степень в области экономики и бизнеса Пекинского университета.

Лу Хао стал главой административного управления Чжунгуаньцунь в 1999 году, таким образом начав свою карьеру в государственном управлении. Этот регион известен как Китайская Силиконовая долина, где много новых технологических компаний.

Он также служил по должности в качестве президента Китайского молодежного университета политических наук. До Лу Хао на этой должности работали несколько политических тяжеловесов, в том числе бывшие партийные лидеры Ху Яобан и Ху Цзиньтао, а также премьер Ли Кэцян.

Связанные

Сравнение современных выбросов с древними событиями уровня вымирания

Единственный импульс активности во время извержений в конце триаса высвободил столько углекислого газа, сколько ожидается, что люди выбрасывают в течение 21 века. Многие из самых серьезных кризисов исчезновения на Земле совпали с некоторыми из крупнейших вулканических событий на Земле. В конце триасовой эры (примерно 202 миллиона лет назад) суперконтинент Пангея распался, Атлантический океан открывался, и миллионы кубических километров магмы прорывались через земную кору в регионе, известном как Центральноатлантическая магматическая провинция. (ЛАГЕРЬ).Импульсы вулканической активности, продолжающиеся от нескольких сотен до нескольких тысяч лет, высвободили огромное количество парниковых газов из внутренней водопроводной системы Земли. Всплеск углекислого газа и других вулканических газов способствовал глобальному потеплению и закислению океана, в результате чего было уничтожено более трех четвертей видов на Земле.

В новом исследовании международная группа исследователей попыталась определить количество углекислого газа, выделившегося во время этого события. Их результаты, опубликованные сегодня в журнале Nature Communications , показывают, что один импульс активности во время извержений в конце триаса высвободил столько углекислого газа, сколько ожидается, что люди выбрасывают в течение 21 века.

В течение некоторого времени исследователям известно, что образование крупных вулканических провинций часто сопровождается резкими изменениями климата или массовыми исчезновениями. Например, деканские ловушки в Индии, вероятно, способствовали гибели динозавров, а сибирские ловушки, как полагают, вызвали вымирание в конце пермского периода, в результате которого было уничтожено более 90% жизни на Земле.

«CAMP — одна из самых впечатляющих крупных вулканических провинций на Земле», — сказал Ричард Эрнст, профессор Карлтонского университета Канады и Томского государственного университета, который не принимал участия в исследовании.По словам Эрнста, общий объем извержения погребет все Соединенные Штаты, включая Аляску, под километровым слоем базальтовой магмы.

«Все чаще признается, что эти события вызывают массовые изменения окружающей среды, и это хорошо задокументировано точным датированием, которое продемонстрировало, что они связаны по времени с массовыми вымираниями и другими климатическими изменениями», — сказал Эрнст. «Тогда вопрос все больше и больше сводится к тому, что это за механизм?»

Считается, что углекислый газ, являющийся мощным парниковым газом, является движущей силой этих климатических изменений, сказал он.Но что менее ясно, так это то, сколько углекислого газа было выделено и откуда именно: происходит ли он в основном из самой мантии или образуется, когда горячая магма ударяется о кору, готовя органические материалы, обнаруженные в осадочных породах? Ответ имеет значение как над землей, так и под землей.

Чтобы выяснить это, команда, стоящая за новым исследованием, изучила образцы базальтовой лавы, собранные в Соединенных Штатах, Канаде, Марокко и Португалии, ныне удаленных массивах суши, разделенных появлением большой вулканической провинции, известной как CAMP.

Но, по словам Манфредо Каприоло, доктора философии, оценка выбросов углекислого газа при древних извержениях является сложной задачей. студент Университета Падуи в Италии и ведущий автор нового исследования. «Углерод — летучий элемент», — сказал он. «Он легко деградирует во время подъема и извержения магмы. Более того, углерод может быть добавлен в старые породы из-за изменений ».

Команда должна была различать магматический углерод в своих образцах и углерод, который был взят как часть естественного процесса выветривания базальтовых отложений.Для этого они искали включения расплава в своих образцах — капли расплавленной породы и газов, захваченных внутри кристаллов, которые образуются при охлаждении магмы.

«Важнейшими новыми данными стали те, которые мы получили с помощью анализа рамановской микроскопии, который позволил нам обнаружить микрометрические углеродсодержащие пузырьки внутри расплавных включений под поверхностью породы», — сказал Каприоло.

Команда использовала концентрацию углекислого газа в пузырьках, чтобы оценить общее содержание углекислого газа в магме до того, как она достигнет поверхности, в размере от 5000 до 10 000 частей на миллион.

По словам авторов исследования, высокая концентрация углекислого газа в магме помогает объяснить стиль пульсирующего извержения, характерный для CAMP. Углекислый газ может ускорить подъем магмы через слои Земли. (Например, фонтаноподобные извержения Гавайев вызваны базальтами, богатыми углекислым газом.)

На основе общего объема CAMP, концентрации углекислого газа в магме и соотношения пузырьков стекла и газа во включениях расплава команда оценила общее количество вулканического углекислого газа, выброшенного в атмосферу.

«Если мы говорим о подъеме на 2–3 ° за сто лет, это 20% пути к массовому вымиранию». Они обнаружили, что один импульс активности — извержение 100 000 кубических километров магма в течение примерно 500 лет — могла оказать значительное влияние на климат триаса, так же как наши текущие выбросы радикально меняют наш мир сегодня. В результате всего мероприятия CAMP было бы выделено около 100 000 гигатонн углекислого газа — этого достаточно, чтобы нагреть мир на 10-15 ° C. Другими словами, сказал Эрнст, «если мы говорим о подъеме на 2–3 градуса за сто лет, мы находимся на 20% пути к массовому вымиранию».”

«Существует бесчисленное множество переменных, которые следует принимать во внимание, чтобы предвидеть будущие сценарии изменения климата, и которые мы не можем ограничить для мира конца триаса», — предупреждает Каприоло. «Однако, как геологи, мы предупреждаем, что текущие выбросы углекислого газа аналогичны тем, которые привели к массовому вымиранию в конце триаса».

Для Эрнста новое исследование подчеркивает важность понимания глубокого прошлого Земли для прогнозирования того, как она отреагирует на изменение климата в будущем.Климатологи обычно используют сложные климатические модели, основанные на исторических данных о погоде и климате за десятилетия, для прогнозирования будущего изменения климата. Но, по его словам, «есть огромное количество данных, полученных из геологии Земли, четырех с половиной миллиардов лет истории драматических изменений климата на Земле, чтобы дать представление о современных климатических изменениях».

—Кейт Уилинг (@katewheeling), научный писатель

Поправка, 26 января 2021 г .: Эта статья была обновлена, чтобы скорректировать уровни концентрации углекислого газа в изучаемой магме.

.